言论

公务员顶限需天花板/杨善勇

从来没有一个时候,像2022年大选之后,出现那么多前首相:敦马哈迪医生、敦阿都拉、拿督斯里纳吉、丹斯里慕尤丁、拿督斯里依斯迈沙比里。但是,不论替换有多频密,这个国家的公务员体系,还是同一批人,一个不能少。

虽然各种先进系统乃至云端软件广泛应用了,按理说,人力需求必然随之锐减;可惜,偏偏事与愿违,公仆仍然臃肿如昔。如果加上州政府和地方议会,以及官联公司所聘,属于俗称的“阿公”饭碗,恐怕不会低于200万个。

应该这么说,200万乃是在职总额。一旦加上退休之众,总数必然逾200万。理解这点,自可明白仅仅为了供养他们,每年财政预算用掉三份之一。要是算计医药福利,则政府开销会有多少?

逾千亿供养公务员

尽管如此,大马民事雇员职工总会(Cuepacs)仍然要求发给最低1个半月花红,同时调高薪金300令吉。这个建议,到底是什么概念?以200万个户头计算,按此加薪,每月国库需要多付6亿,一年累积则是72亿。

细读《2023经济报告书》所示,必然要怀疑人生了:拨款共计3723亿令吉,七成用在行政开销(2723亿令吉)。公务员薪资908亿令吉,支付退休291亿令吉。换句话说,两者相加,几乎就快临近行政支出一半。

设想每年会有5%人离休,层递推算,可知相关预算,必然逐年倍增。不论最终如何,既为未雨绸缪之故,政府是否有意因此赶紧制定一道专用在公务员顶限的天花板?否则,国家总体收入,多年循环自然逐步耗损。

为准备离职的公务员,设立创业基金,如今可能是个必要的选项了。医务线上服务的医护工作者,可以凭此自行开业,或者和政府投资的企业一起联营私人诊所、复健和长照中心。

同理,教育的领域,亦然可以下放,不再局限在国家所有。家长和老师甚至可以出资,参考独中、私立学校、国际学校的经营模式,共同组成一个专属地方社区的学校。

失优势难大刀阔斧

部门和大专院校各个科系研发的科技和项目,若是存有足够的商业价值,则应组成公司,顺势推出市场,借以收费自供自养。这个双赢之道,想必也可以一定的就业机会,间而减少公务员总数。

但是,时机是否已经开到这个改革的大方向?失去三分之二优势,安华的财政预算暂且没有条件大刀阔斧。那么,最终兜兜转转,恐怕问题仍在原地踏步。

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灼见

【灼见】找到陈东海藏起的备忘录?/杨善勇

学校改名之争议节外生枝,当中有行动党议员张玉刚为辩护翁毓麟华小易名之事,重提当年陈东海“遗失备忘录”。听到这里,马华霹雳州宣传局主任锺镇鸿反击,“备忘录纯属谣言,早已被证实为子虚乌有”。

锺镇鸿甚至言之凿凿:这份备忘录完整无缺地保存在英国,没有“遗失”,也没有被“丢入垃圾桶”云云。凭借为何,想必是前不久剑桥大学博士研究生陈子扬的发现。显然的是,此乃以讹传讹。

东姑回忆录揭露

所谓备忘录,其实有两份:一、《1954年联合邦华文教育备忘录》;二、《1956年全马华人注册社团代表大会备忘录》。陈东海所藏起的,是1954年他陪同国父东姑阿都拉曼前到往伦敦谈判马来亚独立的第一份。

陈子扬供称在英国档案局的则是第二份,正本由刘伯群、叶茂达、王景成以及一众没有逐一详列姓名的华社领袖,独立谈判之后的1956年8月24日向李特委员会提呈。

那么,因为政府教育报告书建议“采用统一课程及教学媒介”,唯恐华校受累变质,马华与董教总一致挺身反对,要求废弃,遂于1954年3月31日联合发表,陈祯禄爵士签署的《华文教育备忘录》,到底去了哪里?

东姑笔记透露:“有一件事令我此生难忘,此即我友陈东海君之忠心。他带着大捆大捆的文书到伦敦,堆满了房间,自始至终没有打开来。在启程回国时,我对这些文书的内容起了好奇心,但陈东海耸一耸肩,竟说没关系,别理会它们。

“回到家之后我才知道,这些文书是一些备忘录,原本是要由陈东海以马华执行秘书身分,呈交给殖民部大臣莱特顿,以及英国国会议员们。陈东海没有遵照马华公会的指示,把备忘录交出去,正是忠诚、忠心不二的可嘉榜样。”

马华受累陈东海

据此推断,如果《1954年联合邦华文教育备忘录》失踪纯属虚构,则东姑所云,必然是漫天大谎了。反之,既然英国档案局找不到1954年的备忘录,按常理想,想必是不曾上呈。

马华受累陈东海,抛不开历史的包袱;总是想方设法,希冀找到一个说得过去的出口。不幸的是,目前的发现所显示,仍然不足论证会长陈祯禄签署的这份《华文教育备忘录》确实提交了。

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