在“重返亚太”战略下，美国已把战力转移到中国与东盟国家出现争议的南中国海，经过年余的搞作，南海“火药桶”基本成形。

美国强行介入南海、制造争议及突出东盟与中国之间的矛盾，在第一项行动“挑拨”中，已在某个程度上达到目的。

第二项行动是“分化”，目前还在进行。整体而言，控制最多争议性岛礁的越南，以及与美国紧密配合的菲律宾，是被美国收编了。

连向来在南海争议上保持中立的印尼，也在去年东盟会议后，突然表态及“严正提醒”中国勿在纳土纳群岛海域上“越界”，显然在南海争议上，印尼已倾向美国。

新加坡虽然一再强调“息争”，摆出平衡外交姿态，不过，其樟宜港口，则是美国海上战斗群的重要补给地点。

其他原本向来在南海争议保持中立的国家，态度也出现变化，美国为了安他们之心（或是助长对抗“强权”之心），多次把相关国家的防长及军头，送上在南海巡弋、等同一个中等国家战斗力的航空母舰上，要传达的信息很清楚：不必担心，有我当后盾。

在美国“重返亚太，剑指南海”的策略启动至今，短短年余，却可在不费一枪一弹，甚至不必大抛银弹的情况下，动摇东盟一些国家与中国的关系，已使到南海的权力平衡，开始出现微妙的变化。

美国在施展分化行动的同时，其第三行动“加强武装”也在展开。

发动世界第二次大战及入侵亚洲国家的日本，战败后被限制扩展军力，但现在通过各种修法，暗地加强军力，甚至准备军售菲越；美国，则坐视不理。

相反的，美国近期已宣布废除越战后禁止军售越南的条款，看来美日两国的行动是要快速武装菲越。当然，项庄舞剑，志在沛公。

只要美国完成“南海战斗群”的布局后，这个海域火药桶将处在危险阶段，只要冲突一爆发，美国料会掌控整个局面，到时中国的南海内湖，将成为美日“自由航行”的内湖。

经济快速增长的东盟十国，会有何后果？除了三几个成员国会取下他们所要的“海权”，其他的国家将因小失大。

拥有6亿人口的东盟十国，中产阶级已超过1亿，这个数目继续扩大，主要得利于区域稳定，才使到经济快速增长。

在东盟多数国家苦心建构和平、安定及追求繁荣的当儿，我们是否要让外来势力强行介入区域争议及可能引发冲突？甚至参与南海火药桶制作？

美国航母及其战斗群已进入南海，东盟应是清楚表态的时候。

东盟事务应由东盟做主，不是美国。