世界上绝大多数国家的人口都具有复杂的民族成分，因此各国必须处理不同群体的法律地位和基本权利的问题，解决存在于族群之间的各种结构差异（教育、行业、职业、收入等）和文化差异（语言、宗教、习俗等）的问题。

理想的治国政策设计必须包含“公平”、“平等”和“多元主义”等核心概念。全民的领袖对这些政策进行评价时，必须以社会各界民众对这些政策的实际感受为基础，只因这些政策的受惠群体和非受惠群体有不同感受。

“代价高于收益”

马来西亚推行的新经济政策的目标以消除贫困和重整社会来平衡各种族之间的经济差异。但是实行这种根据种族肤色的族群优惠政策只能带来短期效果，“代价高于收益”。长期下来，弊端丛生。

(1)在教育领域的优惠政策在短期内改变了公立学校学生的族群比例，非受惠族群的优秀学生进不了国内公立学校，或失学或转读私立学校或到外国升学，长期下来，受优待族群在公立学校（包括小学、中学或大学）的比例大大超过人口比例，导致公立学校学习成绩整体下降，成为“矫枉过正”，造成社会分裂，国民团结成为空谈。外国也有类似的例子，许多社会学家认为斯里兰卡对多数族群(僧伽罗人)实行的教育优惠政策，与泰米尔人分裂主义运动不无关系。

(2)商业领域的优惠政策在所有权、商业执照、合同等方面实行后，国内投资锐减，短期内马上付出明显代价，长期的代价更是无法估计。

企业竞争力下跌

其中土著商业社会政策导致被优待族群成员在经济活动中担当“挂名人物”(领取开业执照)并因此得到可观报酬，而在企业活动中不担任任何实际角色。为了保证政府不去干扰这种“寻租/挂名”活动，企业必须向政府官员行贿，因此优待政策的实际后果有三个，一是使被优待族群成员因为“挂名”得到收入，二是官员因允许和审批“挂名”收取贿赂，贪腐状况层出不穷，三是前两笔开支实际上加到企业成本上，使企业竞争能力下降。

须定期检讨修正

(3)就业领域实行录用某些族群的固打优惠政策。受惠族群将尸餐素位，被歧视的族群找不到其他出路而产生愤恨情绪，社会为此付出了代价。政策的比例规定导致被优待族群劳动力求大于供，那些不合格人员将被录用，工资低微，降低工作效率。而雇主必须另外雇佣合格人员，这将增加成本。“就业优待政策激起的族群冲突，超过了它所能缓解的族群冲突”。

马来西亚建国时的宪法规定了优待期限，乃是顾虑到在最初设计和实施时，各族民众对这些政策的态度与感受，很可能与20年、40年后第二代、第三代人的态度与感受不一样，每项政策的预期效果可能随社会制度的转型和演进而出现变化，必须定期检讨修正之。

长期不设时限地实施之后，在利益考虑驱动下，受惠族群成员的“民族成分”被固定下来之后，受惠族群自然而然地把优惠政策提供的利益看作是“公有资源”，于是受惠族群通过多生孩子尽可能占用更多“公有资源”，回教徒的高生育率不仅合乎传统，而且还是一种“理性的选择”。看到学业成绩优秀者取得奖学金，成绩次等的借了PTPTN贷款，不还也认为是天公地道（不拿白不拿）。

马来西亚的人口2,840万人，其中土著人口有1,948万人，比率是68.6％。华裔的人口有664.56万人 (占23.4%)。印裔人口约199万人(占7.0%)。占70%人口比例且生育率高的土著被界定为受惠的族群，俗语说：“千家富庇荫不了一家穷”，荷负重担的30%非土著如何长期持续满足两倍人口的土著呢？