言论

南海仲裁:美国的焦虑/蔡元评

由海牙仲裁庭主持的南海仲裁案宣布菲律宾胜诉后,并未如美日菲联盟的期盼,受到国际社会的认同。准确的说,整个事件露馅的是美国玩法,借仲裁“制中”;包藏在里头的,则是美国起底的内心焦虑。

联合国旗下的国际法院声明,仲裁庭和国际法院是两个不同的机构,联合国从未参与。



剧终后的众生相

仲裁后,被设为靶心的中国仍是钢板一块;打靶的美日菲力不从心;夹缝中的台湾则满天星斗。

中国海军司令吴胜利对前来摸底的美国海军作战部长理查德森理直气壮:南沙是中国固有的领土,中国海军准备应对任何挑衅,“不管是什么国家,还是什么人,施加什么压力,中方都会按计划推进并完成岛礁建设”。

奥巴马对菲律宾以3000万美元聘用的5人临时仲裁结果大口大言,呼吁各方遵守判决;而美国本身却拒绝加入国际海洋法公约,也从来就不当它一回事。

台湾民众在仲裁庭把太平岛降格为礁后愤愤不平。舆论讽刺,美国只顾自家利益,这种大国,从来就“不鸟”什么国际公约,这回为何如此热火?蔡政府听闻国土被化为岩礁后,以膝盖的制式反射接招,弱弱的表示“不接受”。



菲律宾外交部敦促中国“尊重”裁决。新上任的总统杜特蒂表示,他拟派前总统拉莫斯为特使,开启菲中谈判。

安倍在亚欧首脑会议上,提出主席声明中纳入裁决内容,要求中国遵守,但风小不起浪;更荒唐的是日本把鸡毛当令箭,建议涨潮时只有两个床位大的冲之鸟升格为岛;美国国务院还不至于脱线,很清楚的还他一巴掌:不能维持人类居住的岩礁不能叫岛!

第一岛链被戳破

南海仲裁的目的是“制中”。美国是幕后的司令,日本当中介,菲律宾为先锋,台湾当祭品。

美国是唯一在全球全面部署军队的国家,每个角落都有他的身影。军队按地理划分6个战区监控全球;中央司令部设佛罗里达州,负责全球“中心”地带;南方和北方司令部各负责美国南北方向;往海外推进的,有太平洋、欧洲和非洲3个庞大的司令部。

中国在南海造岛建军,美国认定是在其全球战略部署上挖墙脚,孰忍孰不可忍!但随着经济起飞,中国军力相对的突飞猛进;眼看第一岛链被戳破,白宫自是出招干预。

南海仲裁案馅露了美国的底气。

美国的焦虑也浮现在总统竞选人特朗普“使美国再伟大”的呼叫上。

权威的《外交事务》双月刊则提示读者:中国无法超越美国,无须躁动!

学者提出免惊论

仲裁宣判前,达特茅斯学院的教授布鲁克斯(S.G. Brooks)与沃尔福思(W.C. Wohlforth)在《外交事务》发表“为何中国无法超越美国”( Why China Won’t Overtake the United States)的联名文章。

文章承认,即使中国经济减速,其总值迟早也会登上首席;北京此刻以其新富交朋友、建军备,高调的在周边强固领土主权。许多人都提出一个似是而非的问号:中国什么时候会成为超级大国?却从不深究,有这种可能吗?

文称,中国取代美国超级大国的地位,是“一厢情愿、唬人的”。原因很清楚,其一,经济发展已不像以往,可以直接的转化为军事力量;其二,中国面对极大的断层:科技落后;其三,即使美国经济下行,其超级的军力并不因此而稀释;其四,美国全球的民主盟友框架,不会动摇。

因此,大家都必须“重新认识”,几十年后,美国仍然是全球唯一的超级大国!

中国会不会挑衅美国,取代美国型的霸主地位,目前完全不着边,也没有如此的实力;不过,突破第一岛链的决心和兵力,则不是美国航母克得住的。

总的来说,白宫和学者都对中国的军事发展七上八下。

公信淌血有待诊治

美国国务院记者会上,凤凰美女记者王冰汝手持美国版认定九段线的南海地图,举出仲裁的盲点提问。发言人被问到懵圈,场景尴尬;王冰汝名声远播,小兵立了大功。

美国带着盟友打了一场很不体面的嘴炮,台湾不幸,被出卖了。

南海仲裁案凸显了美国焦虑下的低能博弈。此刻,美国在国际社会的公信力淌血,已到了外交高手必须进场诊治的时候了!

〈作者为《全球竞争力》主编;http://www.worldstt.com〉

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美国日本菲律宾首三边海事对话 欲建持久海事合作基础

(东京12日讯)美国、日本和菲律宾国防及外交高级官员10日在东京举行首次三边海事对话会,讨论包括南中国海局势在内的区域海事问题,三国将在此次会议后,建立持久的海事合作基础。

会议隔日发布联合声明,美日菲表明会通过以国际法为基础的规则,建立更紧密协调应对区域海上挑战的方法。

日本外交部南亚部长中村亮担任此次会议主席,美国白宫国家安全委员会东亚和大洋洲事务高级主任拉普胡珀,以及菲律宾副外交部长拉扎罗各自率领代表团出席。

三方重申,反对任何单方面试图以武力改变南海现状的行为,并以《联合国海洋法公约》和2016年国际仲裁庭的裁决作为维护印太地区自由开放的基础。

声明说,美日菲对中国在南海的危险和非法行为表示严重关切,包括中方反复阻止和骚扰菲律宾船只在菲专属经济区内的正常活动,并称这种行为“威胁到所有国家的航行和飞越自由”。

在此次对话会上,三国也讨论通过海事合作活动、联合训练、海事执法和海岸警卫队能力建设等方式,加强未来三边合作并与其他伙伴的合作机会。

这次对话是美日菲三国领导人今年4月在美国举行首次三国峰会的后续行动。下一轮会谈将于明年在马尼拉举行。

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