言论

反贪必要的思考/拿督李耀明

亚洲策略与领导研究院(ASLI)主席丹斯里雷蒙上周投稿《马来邮报》言论版,真心提问我们到底是在口头上反贪,还是实际上反贪。

雷蒙花了近四分之一世纪调查(有时甚至质询当局)施政课题,尤其是反贪。他明确说,重大决策者在聆讯时都很糟糕地强硬。



尖锐的问题是:政府有多大政治决心在实际上反贪?政府是否觉得更有效反贪是意气用事的自残?为何宗教老师和领袖未更积极鼓励甚至奖励,宣扬敬畏神,并对贪污发起斗争或圣战?

雷蒙退休前是公务员,现已81岁。他的议程纯粹是避免大马成为不受控贪污的受害者,是爱国的行动。

有志者事竟成

战后的香港曾经也是贪腐丛生。经济活动蓬勃,公务员薪水跟不上急升的物价,必须滥用职权提高收入。

政府所有服务都有标价,由公务员设计和收取。护士提供被单或非开放时间探访、消防员收了钱才灭火(香港大半是易生火患的贫民窟),警察则向黑帮的非法交易收“保护费”。贪污泛滥,“喝茶钱”文化成为华人社交传统。



最后,香港行动了。广为宣传的廉政公署(ICAC)成立于1974年,它独立于公共服务。ICAC采用新加坡贪污调查局(CPIB)风格和方式,从执法、防范和社会教育3方面制衡。

香港从实质的“瘫痪国”变成反贪模范之都。

我读到,重组后的大马反贪委员会曾拜访ICAC认真学习,尤重于对方的程序标准。

不过,赵明福事件时,盘问室没有安装闭路电视。原因是预算不足!荒谬可笑?ICAC的程序标准强调闭路电视绝对必要,可分析盘问,并作为反驳盘问不当指控的证据。

MACC主席的遴选过程和任期必须彻底检查。人选必须是国家最好的人才,因此必不能局限于公务员。拿督安比嘉等人是绝佳人选。

国会议员当牛马

要有效反贪,必须先站稳严格的“不妥协”立场,必须很实际。部长、副部长、行政议员、国州议员薪水及津贴必须提高至少50%。资源设施必须双倍。卸任后,收入维持至少3年,才开始领退休金。

全职和活跃的政治家就像每周7天服务社会,不必太过理想主义,要求服务者收入微薄。民代实质上是为政党和选区“待命”。他们必须快乐地承受愚昧,因此,他们不必有用“创意方式”补充收入,和担忧卸任后生计的负担。

部长月薪约3万5000令吉是不足的,它应付不了服务中心和许多职责。国会议员月薪1万2000令吉简直是做牛做马,很不合理。看看新加坡给政治家的酬劳如何丰富。在中国,政府不同层级的领导卸任后待遇优厚。他们的人格不必接受没必要的考验。为什么呢?收入相对低,却被赋予分发合约的权力,当被控告贪污时,民代可起诉政府设下贪污陷阱。

公务员收入也必须提高。最终,公共开支的预算仍然更大,因为变更命令让税收增加,且商品和服务成本降低了。私人界顶级执行人员收入高、奖励多,是有原因的。

附笔

读到马六甲州元首敦莫哈末卡立耶谷第四轮册封,我又想起关于槟城和马六甲州元首的社会契约。

独立先贤同意,如果州首长是华裔,州元首就是巫裔。因此,丹斯里王保尼当槟州首长时,敦拉惹乌达则受委州元首(1957-67),奥斯曼达立当甲州首长时,敦梁宇皋是州元首(1957-63)。

甲州迄今已有10任马来首长,却没有其他华裔再受委州元首。在槟州,林冠英是第四任首长,敦阿都拉曼阿巴斯是第七任马来州元首。或许甲州华裔没有适当人选可考虑,我们能接受这个说法吗?

(详祺译)

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亚洲周刊专区

反贪政治的双标与双刃剑/邱立本

作者:邱立本

民进党的反贪政治会引起回力镖反弹,痛击伪善的面具,暴露绿营很多贪腐和利益输送案件,包括高雄国宾饭店弊案。双标的双刃剑,终会刺穿谎言与滥权的政治盔甲。

台湾民众党主席柯文哲被执政的民进党的司法系统追杀,打着反贪的旗号,但赖清德的司马昭之心,台湾路人皆知——将司法武器化,藉此歼灭政敌。但反贪政治是一把双刃剑,既可刺向敌人,也会刺向自己。

检方追查柯文哲的台北市政府,质疑京华城的容积率暴涨,内有利益输送的猫腻,但恰恰在这个时候也爆出,高雄市政府民进党市长陈其迈处理国宾饭店改建的容积率,比京华城更厉害,如果说柯文哲有罪,为何陈其迈没罪?

这都是绿营要面对的双标讽刺,严于责人,宽于待己。民进党面对排山倒海的疑问,都是采取乌鱼战术,乱以他语,说两个城市的法规不能比较,但迄今为止,高雄国宾案的相关文件还是锁在一个黑匣子中,说有隐私问题,不能公开。

赖清德上台后的招数就是要将司法武器化,不惜先将党内同志、蔡英文的爱将郑文灿关押,要清除下届总统选举最大的竞争对手,一石二鸟,既收获反贪不问党派的名声,又解决了心腹之患,何乐而不为。赖清德在绿媒推动的主旋律论述,就是要建立司法的威信,正如当年国民党元老林洋港的名言所说的:司法是皇后的贞操,永远不能被怀疑。

人设崩塌

不过民进党“皇后的贞操”早就人设崩塌。赖清德最近任命司法系统的人事案,任用没有专业背景的姚立明担任司法院副院长,引起舆论大哗,认为是践踏司法、也使得赖清德要建立的司法正义的形象荡然无存。

这次台北检方大阵仗对付柯文哲,就犯下程序不正义的过失,将一位60多岁的老人,连续70个小时的提问,车轮大战,疲劳审讯,基本上就等于是一种刑求,违反国际人权的标准。有些网民就用特朗普被侦讯来比较,这位美国前总统是涉嫌国会山庄暴动案,被解读为一场准政变,但特朗普没有被疲劳审讯,而是获充分保障他的基本法律权利,而台湾自称拥有民主自由法治,却在柯文哲案子中自毁招牌,不堪执政党司法武器化的摧残。

民进党的双标,最后也成为历史的回力镖,痛击伪善的面具。绿营政治人物很多不堪闻问的贪腐和利益输送的新旧案件,都会被全民放到放大镜和显微镜下检视。

这包括赖清德自己侵占公家用地建造房子的历史,他虽然百般辩解,并且在选后改建为矿工纪念馆,但民众不会忘记“赖皮寮”的历史。民进党的反贪政治最后要面对历史法庭的审判;双标的双刃剑,终会刺穿谎言与滥权的政治盔甲。

新闻来源:亚洲周刊

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