言论

回归25周年: 香港与东盟关系“水涨船高”(上) /魏开星

回归中国25年,在中国内地持续改革开放的背景下,香港不但没有“死亡”,而且“东方之珠”还熠熠生辉。

作为国际金融中心、自由港、国际航运中心、全球转口贸易枢纽,香港在全球、在亚太区的经济地位继续沿袭港英时代的“辉煌”,得益于内地逐渐成为世界第二大经济体为香港提供的源源不断动力。作为全球最大贸易国,中国内地如今是世界100多个国家的最大贸易伙伴。即使在冠病疫情期间,中国与东盟经贸往来仍以较快速度增长。

2020和2021连续两年,东盟一跃成为中国最大的贸易伙伴,后来居上,位居欧盟与美国之前。香港作为独立的经济体,也在沟通、联系内地与东南亚各国中扮演不可或缺的角色;可以说是,发挥了“香港所长”,满足了“国家所需”。 

两地贸易重要转口港

香港地处东北亚及东南亚的心脏地带,享有独特的地理优势,继续发挥区内杰出供应链及物流枢纽的角色。2019年,香港处理约2893亿港元转口至内地的东盟原产货物;而转口至东盟的内地原产货物总值则为2129亿港元,两者共占本港转口总值的12.7%。

随着内地与东盟的贸易伙伴关系更趋紧密,香港作为两地贸易的重要转口港,地位更加吃重。香港是个历史悠久的自由港,经济上向来以贸易及物流业为主要增长动力,两者在本地生产总值(GDP)中的贡献比例超过五分之一。

香港一直以国际商贸枢纽为发展定位,具备不少赖以成功的特点,包括自由贸易政策、法治社会、高技术水平的劳动人口,以及完善的基础设施等。香港自1997年7月1日回归中国后,伴随中国内地及东盟之间的经济联系日益加强,香港不断创建优厚条件,发展成为核心商务平台,促进区内两大新兴市场之间的商贸往来。 

签订自由贸易协定

为进一步提升国际市场上的地位,香港致力促进双边与多边贸易并发展经济伙伴关系。在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)下,香港与内地在经济上高度融合,企业以香港为据点,开拓内地市场。

另一方面,香港与东盟于2017年11月12日签订自由贸易协定和相关投资协定,以加强和巩固香港与东盟十国的贸易和投资往来。

《香港---东盟自由贸易协定》逐步减免多类商品进口东盟各国的关税,并引入其他服务承诺,从而开创新市场及出口机会。事实上,东盟近年经济发展蓬勃,已经成为香港第二大贸易伙伴,更成香港拓展对外关系的重要对象。香港与东盟签订的《自由贸易协定》和《投资协定》,于2021年年初全面生效而进一步得以加强。与此同时,25年来特区政府先后在印尼的雅加达及新加坡设有经济贸易办事处(经贸办)。

驻雅加达经贸办处理香港与东盟整体的事务,并负责促进香港与印尼、马来西亚、文莱和菲律宾的双边关系。驻新加坡经贸办则负责推动香港与新加坡、柬埔寨、寮国、缅甸、泰国和越南等六国的双边关系。 

十年前的2012年,时任香港民政事务局局长曾德成以中国代表团成员的身分,出席第五次东盟— —中日韩(10+3)文化部长会议;接着更参与了东盟加中国文化部长会议机制的建立。香港与东南亚的文化交流,由此登上新的台阶。 

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灼见

新年“杀威棒”一箭双雕/魏开星

距离特朗普再次上任只有半个月的时间,全世界都在观望1月20日之后白宫的动作。特朗普选举期间的承诺加上当选后的放话涉及不少议题,入主白宫后如何兑现?各国都在应变。

作为第二大经济体,与美国的每年经贸总额达6000亿美元左右,特朗普团队将如何与中国打交道,中方也做了各方面的准备,审慎应对。

首先,在外交层面,中方并未随特朗普的“非常规”行为起舞。表现在特朗普公开喊话邀请中国国家主席习近平出席其“登基”典礼后,中方未予搭理;同时,对特朗普团队要求与中国最高层直接对话,绕开正常的外交程序,也采取婉拒的态度。

其次,在经贸层面,中方为可能到来的贸易战做了许多基础性的工作。国内部分,去年底中共召开中央经济工作会议,为今年的经济工作定调,“稳中求进,以进促稳”;稳定股市楼市;采取更加积极的财政政策及适度宽松的货币政策;提升国债在国民经济中的比重;促进内需等等,目的是在外贸环境不利的形势下,通过投资与消费来弥补不足。

外贸部分,在特朗普贸易战未打之前,先下手为强,在供应链的顶端给美方一个下马威。这里面的措施有,减少铝制品出口退税;在限制锗、镓出口的基础上,限制石墨、锑等垄断性原材料的对美及第三方转口到美国等等。

中国减持美债

同时,中国进一步减少对美国国债的持有量。去年底,中国持有的美债为7000多亿美元,达到历史新低。

如果说,中方上述的招数主要为对冲特朗普的冲击波,那么,日前的大招可有一箭双雕的含义,具承前启后的作用。

中国商务部1月2日发布公告,对洛克希德·马丁导弹与火控公司等10家美国企业采取不可靠实体清单措施。同日,商务部发布2025年第1号公告,公布将28家美国实体列入出口管制管控名单。

商务部的政策实际上是“以其人之道还治其人之身”!美方这几年来一直对中国的企业实施制裁,动不动就将中国的产学研等机构拉进所谓的“实体黑名单”。

这一招,中国也能用。这顿堪称“新年杀威棒”,是对美示强行为,一石双鸟,一是对拜登临走前还不忘再发“战争财”军火商的反制。

拜登在位4年,其批准的对台军售达18次之多。二是给即将上台的特朗普下马威。据他稍早前的说法,台湾要交的“保护费”恐怕要比以往翻倍还不止!

2025年伊始,中国强势出手。其实,就制裁而言,美国应该更痛。只不过,中国历来是秉持“以和为贵”,和平发展,先礼后兵。

这次,不等特朗普上台加码中美贸易关税,也不理睬特朗普前几日对中国抛出“中美两国合作能解决世界上所有问题”的诱惑;而是主动出击,打得马上下台的拜登没时间反应,打得梦想中国屈服的特朗普一个下马威。

新中国建立以来,中美之间的“和平共处”是通过抗美援朝、抗美援越,及冷战时期在美苏之间的周旋得来的。打得一拳开,免得百拳来。军事领域如此,在非军事领域也一样。在贸易战中,中国若一味忍让,只会让美国变本加厉、得寸进尺。中国主动出击,反而会让美方的嚣张狂妄的气焰有所收敛!

之前只是几种稀有金属和超硬材料,这次中方制裁牵涉到所有的军民两用物质,而且是单指美国的。

这代表中国“打不还手骂不还口”的世代一去不复返,也说明美国的市场已不是那么不可替代了,美国能拿捏中方的东西越来越少了;反而,中国的反制手段陆续有来。

据说,中方特定为特朗普准备了“8道菜”,目前才上了3道。

除了金融霸权、科技霸权,美方的军火销售算该国为数不多可以谋取暴利的领域。中国的反击,这叫“猛踹瘸子那条好腿”,不可谓不痛快!

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