言论

土著股权只有16%?/陈金阙

首相慕尤丁宣布成立土著繁荣理事会以提高土著的经济地位。提高土著的经济地位是历届首相非常重视的政治议程之一,因为土著占了我国约70%的人口,首相只要表示非常重视土著的经济发展,甚至通过许多措施来达到这个目标,这可以轻易成为大选争取土著票源的有力武器;不过,今次首相宣布的企业股权,让我们感到非常意外。

2015年土著在企业所持有的股权只有16.2%,非土著占30.7%,而外国人则持有45.3%,乍看之下,土著股权从2010年的23.1%跌到16.2%,非常惊人。政府自1970年新经济政策开始致力于增加土著股权,希望通过政策扶携土著达到30%股权,多年来土著股权皆有提升,可是,在2010-2015年这五年大幅度下滑,是令人不解的。这五年国家还在国阵的统治之下,政策没有任何巨大改变,到底发生了什么事情导致这个变差呢?问题发生在国阵执政期间,那么,巫统提高土著股权失败,难逃其咎;可是,这回宣布的是国盟,令人怀疑是不是和以前的计算出了什么差异。如果继续由国阵执政的话,这一次所宣布的土著股权会不会还是这个数字呢?

政府所宣布的计算方法,其中一个是股权是以股票面值(par value)来估价,不是市值;另一个是它排除了那些由政府所掌控的公司股份。这两个计算方法值得商榷。首先,我国的公司已放弃使用面值,而采取零面值的方式,因此,利用公司的面值和缴足资本来估计一家公司的价值,是不大公允的,正确的方法应该使用市值。这个方法尤其适用在上市公司,举个例子来说,马银行的股票数额只有112亿股,如果以(之前的)面值1令吉来算,马银行只值得112亿令吉,可是,马银行的市值却是860亿左右(以每股7.64令吉来计算)。

其次,土著股权的计算排除了政府官联公司,例如国库控股所持有的公司不被当成土著股权来计算。或许国库控股是为了加强国家多元化的投资,可是,其旗下公司若说完全没有土著股权,那是说不过去的。为了公平起见,即使这些官联公司不是百分百属于土著,也应该按照土著在国家的比例(即67%)来计算。

不想放弃拐杖

多年来,土著的股权已成为一个十分敏感的问题,极容易政治化。首先,非土著一面倒的认为土著股权早已超过30%,而且,马来西亚国民,人人平等,根本没有必要在这方面继续采取什么措施。不过,土著却又觉得他们明明人数超过67%,但是所控制的国家经济却还不到30%,所以心生不满;政府在这一方面也一直玩弄数字,不敢乱乱宣布已达到30%目标,以免引起土著的怨气。记得在2006年,亚洲策略与领导研究院公共策略中心主任林德宜博士大胆指出,土著拥有的上市公司股权早已超过30%,甚至达到45%时,这马上惹来巫统领袖的炮轰,说实际数字只得18%,最后逼得林氏不得不挂冠求去。能够进步本来是好事,尤其是数据证明了种族的强大,可是,现实里往往不是这回事,比起种族强大,他们更关注的是如何不放弃既得的优惠,以及那一根根的拐杖。

所以说,自新经济政策实行以后,30%土著股权已成为国家发展的魔咒,没有执政党敢言及超越这个数字;为了保住特权,最好永远也不要超越这个数字。因此,个人认为根本的问题没有解决,成立再多的理事会来提高土著地位,结果也是一样枉费心机。

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言论

成立“土著董总”织共主梦/许国伟

土著团结党主席丹斯里慕尤丁,建议成立马来土著版的“董总”。

据慕尤丁的说法,是要把所有马来人和土著的非政府组织结合在一起,发挥更大的力量。

他说,就像华社有很多团体,经成立“董总”通过伞式组织结合力量,来捍卫华社权益。

显然的,慕尤丁对华社成立董总,有不少的误解。

董总的成立,是为捍卫及发展母语教育、争取公民权益反对不平等教育政策,而不是为了搞政治,也不是为了政治目的服务。

慕尤丁曾担任教育部长,跟他挂在嘴边的Dong Zong(董总)和Dong Jiao Zong(董教总)打交道多年;但他对董总没有深刻了解,也没少过批评董总,包括指责“太极端”、“大骗子”等等。

在国阵政府里的慕尤丁,是用政治眼光来看董总,搞不好认为董总带领华社的众多非政府组织,跟行动党等在野党沆瀣一气,影响华人选票不支持国阵政府。

说白了,慕尤丁眼里的董总,就像是金庸武侠小说里的“天地会”;在他的想像里,这组织的总舵主能一呼百应,号召江湖各门各派好汉一起对抗朝廷。

所以,当慕尤丁在朝廷时,他恨不得能剿灭“董总”来一统天下;如今慕尤丁在江湖了,他就想成立马来版“董总”来对抗朝廷。

毕竟,做领导的最想发号施令时,能做到“如身使臂,如臂使指”,而不是处处受制约阻碍。只是,慕尤丁虽然是土团主席更是国盟主席,但他做不到号令各方,上下听令步调一致。

而且,一旦越来越多马来非政府组织被收编靠向团结政府或靠向巫统后,慕尤丁人在江湖的影响力也越来越小。

看来,慕尤丁会提出建立马来土著版的“董总”,是想要借这个组织成为马来非政府组织圈的共主。

而且,总舵主这位子,当然是由老慕来坐。

老慕建议成立马来土著版的“董总”,说到底就是土著权威组织2.0,依布拉欣阿里后继有人了。

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