针对蔡英文于8月31日在“凯达格兰论坛—2021亚太安全对话”致词时表示，“台湾不走向军事对抗，盼与邻国在和平、稳定、且互惠的原则下共存”，当时国台办已响应强调民进党当局夹带“两国论”，是“肆意的挑衅，邪恶的行径，必将招致正义的行动”。

虽然凯达格兰论坛一般认为是台湾找一些退将、退休官员自娱的节目，但起码有所避忌，未有直呼和指明是针对对岸。而国台办在当时的新闻发布会上采用“两国论”一词响应，可见国台办已洞见其意图和作出定性。

反观蔡英文在10月10日称“坚持中华民国与中华人民共和国互不隶属”，这个场合同时是内宣和外宣的阵地，蔡英文直呼中华人民共和国国名，并称“互不隶属”，是对对岸具针对性的论述宣示。

国台办当晚再严词重申两岸同属一中，并指民进党当局是渐进台独。蔡英文的“新两国论”，由“邻国”渐进演化为“互不隶属”，基本上一脉相承。

“邻国”在英文原文是NEIGHBOR(邻居)，论述模糊，本可澄清撤回，但蔡英文没有修正，可见民进党已准备将“邻国论”公开化、扩大化、理论化、明确化。

邻国论升级令人不安

媒体报道蔡英文在中秋节前已草拟部分初稿，还强调是蔡英文的心路历程，这种补足似在以时间推前来淡化、模糊蔡英文讲话，并非在回应中共习近平总书记10月9日的讲话，但现时讲话既出，悔不当初，无补于事。

先是大陆禁止台湾部分水果入口，国台办大力反对台湾申请加入CPTPP，再而有解放军机10月初频频围绕台岛。

随后习近平发表对台讲话，蔡英文选择将“邻国论”的升级发表场合和时间，都令人极为不安。蔡英文既称是自己执笔，但眼见两岸碰撞在即仍无意权事制宜，并无大幅修改讲稿，化危为机，反而一意孤行。

中共总书记习近平在10月9日强调：“分裂国家的人，从来没有好下场”，明显是意有所指、有的放矢。“数典忘祖、背叛祖国”，即使是贩夫走卒、寻常人家，皆可违背良心地作，但上升至“分裂国家”，则只有有权力、具话语权、操控政治的人才具“分裂国家”之力。

蔡英文动机值得深思

这段讲辞具有层次感，蔡英文听而不闻，继续铤而走险。到底是基于“九合一选举”临近，还是意图转移民众视线，施诡诈之计图令众议纷纭，令民众沉缅两岸对峙题材，而暂时分散民众对民进党支持度暴挫之注意，蔡英文的动机值得两岸学者、民众深思。

蔡英文甚至可能是因为李登辉既曾提出“两国论”，陈水扁亦有“一边一国论”，蔡英文可能认为自己平平无奇的论述，难以在“台独”界别永久立足，故在此时抛出惊人之论。

正被罢免的立委陈柏惟称“让中共不开心才被罢免”，而民进党不惧自招民怨怒恨，反而孤注一掷陈柏惟，可见民进党和陈柏惟路线一致——对自己在岛内施政纰漏仍假借“两岸牌”、“中共牌”来打救，其手段拙劣，而效果则极为有限。

“新两国论”只是为李登辉的“台独”思想苟延残喘，同时企图以此分散分化民意，笔者相信中国大陆已透彻地灼见其中手法，会否加深两岸隙缝，这是肯定的。是否能拯济蔡英文滑落中的民望，以现时情势而观，岛上内外交困，只恐民望回魂乏术。