慕尤丁的内阁出炉了，大致而言，是有三个作用。

第一， 安内攘外。

慕尤丁很清楚，今天的国民联盟不是一个稳固的政治联盟，即使是他领导的土团党，也不是铁板一块。那么，要维持联盟的稳定不会内讧而分裂，就必须论功行赏，资源分配，让大家都能排排坐吃果果。因此，70人的庞大正副部长阵容，是把各党能坐上位子的人，都给了位子。

这么做，一来让大部分人都能接受，二来让大家都知道，现在全部人都是同一条船上，大家齐心合力就有好果子吃，如果有人添乱船翻了大家都一起落水。更何况他领导的土团，在联盟里不是最大党，所以他一方面给土团党最多官职最多资源，壮大土团势力；另一方面也没亏待巫统，形成土团巫统一家亲。

慕尤丁的土团党（不包括马哈迪的人马）共26名议员，掌握首相、10名部长及15名副部长职；巫统有39名议员的巫统，获得9名部长职及8名副部长职；而GPS有4部长5副部长。

委任副揆两难

土团巫统原本系出同门，兄弟齐心，再跟GPS紧密合作，就能三足鼎立。反观伊党有18国会议员，虽也分到3部长和5副部长，不过势力就比不上人家三兄弟合作。那么一来，慕尤丁不但可以抑制伊党的势力，又可以稳住基层及马来票，一举两得。只要内部稳了，就有足够力量应付希盟的挑战。

第二， 集中权力。

慕尤丁是被外界视为弱势首相。弱势，不是他的性格，而是他的嫡系子弟兵不够多，而且在国民联盟里，多的是政界资深大佬及割据一方的诸侯。更何况还有躲在深渊凝视着他的各方势力。他虽然位居首相，但是若骄兵悍将太多，也不容易指挥。再加上委任谁当副首相，是个两难局面。一难是，这位人人眼红，人人要抢，委任谁都是顺得哥情失嫂意；二难是，委任副首相，仿佛是钦定的接班人，到时不少人都会去争捧太子，这绝不是件好事。所以，他直接让副首相一职悬空，而是委任4位高级部长。

没有太子（副首相），只有军机处（四位高级部长）；首相在时，权力一把抓，首相出国，高级部长代职，而权力是分散的。这么一来，慕尤丁的相位是稳固的，因为暂时没有人有实力和潜力能爬头。

第三， 兼容并蓄。

明朝方孝孺说到兼容并蓄，其要点在于：使才智者有以自见，而愚不肖者有以自全。

慕尤丁在内阁人事任命上，应用了这策略。他委任银行家扎夫鲁出任财政部长，委任慕斯达法负责经济的首相署部长，让他们发挥专才处理经济，也让马来精英主掌国家经济命脉，符合马来选民的期许。

部长可来可去

他委任温和保守派的宗教司朱基菲里出任负责宗教的首相署部长，可以稳住回教徒的支持，又能牵制来自伊党的副部长阿末马苏。

他委任希山慕丁出任外长，希山是有潜力登大位的人，而在MH370事件时应对外媒大获好评，由他出任外长，一来让他远离权力核心，二来让他继续发挥所专应对外媒。

至于如何让“愚不肖者有以自全”？且看飞行车部长礼端负责的特别任务部长，可能就有答案。毕竟很多政府事件具体运作是靠公务员执行，只要不破坏公务体系，部长是可来可去。让一些拥党职而需分配官职的人养在这些部门，只要他们不添乱，就是帮大忙了。只是，这就会造成整个慕尤丁内阁变得臃肿，毕竟拿公家资源养人，总是一种浪费。