去年12月初，教育部长法丽娜西迪披露当局正积极研拟2027课程纲要，推进新一轮中小学课程教学改革。

实施本次课程教学改革的其中一个原由是“克服学生参与国际数学与科学趋势研究项目（TIMSS）和国际学生评估项目（PISA）测试的学习弱点”。

日前，教育部副部长黄家和在国会下议院回答环节表示，教育部已鉴定7项需要改善的领域，并致力提高国家整体教育质量，以期学生参加国际评比项目有好的表现。

这些需要改善的领域包括：评鉴国家课程，优化自主学习内容的深度与针对性；鼓励数码配备的教学使用；完善社经地位弱势学生的支援条件；重新审视师资、教学设备、基础设施、物质资源的配置；提高学生自主学习的信心；支持父母参与孩子在家的学习；提高教师作为辅导者、促进者和教育者的能力，以发挥关怀学生福祉和学习的影响作用。

事缘我国学生参加2022年PISA评比，在数学素养、阅读素养、科学素养测评中分别得分409、388、416（都低于OECD平均水平），表现没有长进，反而退步了，是历次参与PISA评比表现最差者。教育部寻思对策，看来是及时的、迫切的。

促进“内涵式发展”

其实，不论是2027课程纲要引入先进教育理念，还是教育部7项改善领域，其指向都在于促进学校教育的“内涵式发展”，提升整体教育教学质量，尤其重视学生学习质量的提高。

毕竟，“质量是学校教育永恒的生命线”，确保学生素质的提高，是教育教学质量的基础和前提。

说到提高学生学习质量，就当前国内外基础教育发展态势看来，其基本途径是转变学生学习方式，即由被动、单一、接受的学习方式转型自主、合作、探究的学习方式。

新课程教学改革倡导“自主学习”、“合作学习”、“探究学习”，作为“深度学习”的主要策略，以提升学习质量，促进学生学习发展。

这有其重要意义：“自主学习”提供机会学生自主选择“学习什么”和“怎么学”，张扬学习的自为性和发展目的性，自觉学习的意义和价值，主动探索内在需要，构建自己合理的认知结构，为实现自主发展奠定坚实基础。

“合作学习” 实现师生之间、生生之间学习共同体协作共学的情境，有利于培养学生的合群性、利他性，形塑良好的个性，发展在异质群体中的社交技能。

构建“教学质量管理”

“探究学习” 着眼一个不断地提出问题、分析和解决问题的过程，赋予学生通过重新组合原有认识经验去解决新问题，体现“否定之否定”的创新思维。

提高学生学习质量还需构建一个“教学质量管理”制度和工作机制，以为保障系统。

学校教学质量管理的要务首先是把各类教育资源配置和学校工作重点集中于强化教学环节，以聚焦课堂，聚焦教学，提高教学质量。

其次是维系一支师德高尚、业务专精的高素质专业化教师队伍，并支持教师转变传统偏重教师讲述、学生被动听讲的教学方式，实施“基于学生学习”的教学模式，指导学生自主学习、同侪互学、探索思辨，培养自主、合作、探究学习能力。

其三是教师教学相关职责，诸如课程研发、备课、教案编写、课堂教学、校本研修、考试命题与成绩质量分析等，加以常规化，配备细致操作流程，进行科学管理。

PISA测试的学生表现，联结学生、教师、学校、家庭等层面的数据，在一定程度上反映学生所在国家或地区学校教育系统存在的问题，为实施教育改革提供决策依据。