言论

改革贵在行动/黄子诚医生

中国前总理李克强逝世,令人惋惜。虽然他已经逐渐离开权力核心,但在任总理期间,对中国经济发展及改革开放,都交出了漂亮的成绩单,而在位期间的各种语录,无论是中国,还是国外的国家领袖都可以借鉴的。

2013年第12届全国人大会议后,李克强就说出了“改革贵在行动,喊破嗓子不如甩开膀子”。

对他而言,改革是最大红利,因为中国社会注意市场经济还在完善过程中,而改革可以进一步解放生产力和巨大潜力。改革需要坚持市场化的改革方向,并且应该推进能牵一发动全身的改革,才能让其红利惠及全体人民。

大马经济内忧外患

这句话来到10年后的今天,即使是套在马来西亚,依然适用。过去几年,我国经济内忧外患,面对严峻考验。内忧,除了不稳定的政治局势,权力更迭,还有肆虐了近3年的冠病疫情对国家各个层面经济的摧残。

外患,撇开全球经济放缓,通货膨胀不谈,还有俄乌战争,以及最近的以巴冲突。这些因素,都增添了我国经济后冠病疫情复苏的难度。

首相拿督斯里安华上台时承诺改革,遗憾的是,过去近一年,改革力度缓慢,撇开大家寄予厚望的体制改革不谈,就连经济层面的改革,安华的团结政府,也尚未付诸实际行动。

虽然安华的屡屡出访,都为国家带来了巨额的外来投资承诺,但这些都不能被看成是改革的一部分。今天国家经济架构,基本上还是与一年前没有太大的差别。

多数改革仍是口号

当然,除非安华是魔术师,否则在一年内,要看到翻天覆地的变化,对团结政府是有欠公平。但到目前为止,大部分的经济改革都还只是停留在口号而已。

就拿针对性补贴政策而言,推行日期一拖再拖,而落实方案也未有定案。这项政策一天没有落实,政府就被迫继续支付补贴费用,对国家财政来说,这些都是低效益负担。

安华提呈的2024年财政预算案,虽然还是需要巨额贷款,但发展拨款却得不到应有的扩张。发展拨款如果能够增加,就能被用来推行高效益发展,如改善东马内陆地区基础建设,改善全国5G网络覆盖率,优化大城市公共交通规划等。

应平衡行政发展拨款

比起回酬率较低的行政拨款,发展拨款更能为未来的经济发展潜力打好基础。要改革经济,调整两者比例,势在必行。

全球经济目前正处于重新整合的阶段,后冠病疫情的产业链重组,以及区域冲突带来的连锁反应,都在打乱原有的经济秩序。

我国在这之前,已经从亚洲前段班,退步成东南亚中段班,让大马逃不出中高收入陷阱。趁着全球经济洗牌的契机,政府如果能够大刀阔斧改革,找出符合大马的高价值产业,就能让我国经济重新在国际舞台找到竞争优势。

改革贵在行动,喊破嗓子不如甩开膀子。如果政府的改革只停留在口号,或是举棋不定,那么国家发展就会注定停滞不前。 

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言论

舍弃一人一票,蓝眼放弃进步/黄子诚医生

2009年,人民公正党决定修改党章,推动一人一票投选6大高职(主席、署理主席和4位副主席),誓言成为马来西亚民主政治先驱。

2022年党选,就是采用了全面直选,选出了6大高职和臂膀领袖。然而,刚过的特别代表大会,却仓促通过了直选制改回党代表投票制。

这样一改,就等于直接把100万名,或是30万名有投票的活跃党员权利直接剥夺,改而交到1200名党代表的手上。

剥夺基层与高层联系

虽然党代表也是普通党员一人一票选出来的,但这样粗暴的更改选举制度,完全就是剥夺了草根基层党员与党高层之间有的那么点联系。

从整个修改党章程序看来,更是没有征询过普通党员的看法,仅仅是党中央高层的决定,带到党代表大会,也只是走个流程而已。

虽然公正党试图以党员仍是一人一票选出区部代表来合理化这次调整选举制度的做法,但那已是党内民主的最低门槛。

即使是在刚过的党选中推动高职不竞选的巫统,也是一人一票选出区部代表。地方领袖如果不是一人一票选出来,那么普通党员在党内就没了话语权?

毕竟,公正党是一个政党,任何被选上的领袖,将来都可能代表出征大选,所以在党员心中的代表性就非常重要。

一人一票的选举制度,推行起来固然不容易。再加上,公正党在大马更是走在民主尖端,成为第一个采用这个制度的政党。这让该党无法参考其他国内政党的做法,在遇到问题时,也没有国内案例可以参考改善。然而,这样的制度,其实在其他民主较为成熟的地方如美国和台湾,都是已经实施了多年。公正党大可向这些政党取经,改善选举执行细节,而不是直接取消全面直选制。

2022年最让人诟病的,就是党选前出现了许多新党员,更被批评为某些领袖为了操控选举成绩,而引进了幽灵选民,引发舞弊疑云。但要解决这个问题,公正党大可采取使用一年或更久以前的党员册,让党龄成为投票权的先决条件之一。

这样一来,也可以让党员有更多时间及机会认识党领袖及候选人,做出对党最好的决定。如果废除全面直选,改由1200名代表选出党内6大高职,难免让候选人操控选举变得更加容易。

当候选人面对的是100万名党员,要做到利益输送来换取选票,并且达到改变选举成绩的效果,需要投入的资源,肯定远远比应付1200名地方代表来得困难很多。

公正党现在选择后者,这样一来,其他政党面临的收买代表及菜单文化,相信公正党也难以逃过。

少了让党员活跃机会

随着全面直选的废除,公正党高层直接放弃了接触基层党员的一个大好机会。有意竞选6大高职的领袖,仅需努力经营地方代表就可以水到渠成。少了党选时的投票动员,也就少了让党员活跃的机会。

久而久之,公正党就会被视为空壳,在全国大选要动员党员拉票,也将变得困难。长久下来,如果出现与盟党竞争议席时,更有可能会因为动员能力不佳,而处于下风。

一人一票的直选制,要实行起来确实不易。2009年还是在野党的公正党,凭着党内的勇气,选择了这条不容易的道路。

然而到了2024年,舍弃一人一票,公正党即便已经执政,但却妥妥地放弃了进步,令人唏嘘。

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