言论

明年经济地雷密布/李兴裕

迈入2019年,大马经济预料将迎来荆棘密布的另一个年头。 

目前,大马经济已遭受内忧外患交击。国内,整体经济持续面临一些调整;国外,各种负面因素日益升温。尤其是中美贸易战及美国进一步加息,将持续牵引全球经济神经线。



全球其他演变中的重大因素,包括英国脱欧、国际油价波动不定,以及地缘政治紧张局势与政治危机。 

大马经济增长动力已于今年第三季放缓至4.4%,写下约两年来最低增幅。经济放缓是由多重因素造成,包括出口下行、矿业与农业领域产量下跌、公共投资大幅萎缩,以及私人投资增长放缓。 

接下来又会怎样?各种挑战依旧。政府持续进行结构性调整,并检讨与调整财政、补贴、产品与劳力市场,以及各领域(电信,建筑,产业,官联公司,媒体及能源)的政策。 

2019国内生产总值(GDP)预计增长4.5至4.7%(2018年预估为4.6至4.8%),主要推手预计是国内需求,而这主要由私人领域开支主导。 

公共领域开支预料将继续巩固及合理化,专注于必需领域,如各项社会经济计划,教育及持续进行中的各项公共基本设施计划(轻快铁路线三及捷运二,以及各条大道)。 



占整体经济最大分额的私人开支(2018年占GDP约55%),必须继续扮演中流砥柱角色,明年至少增长6.5%(2016至2018年年均增长7.4%)。

2措施撑家庭开销

除了国人收入稳定增长及就业率保持稳定,这两大基本因素,以下各项措施预计有助于支撑家庭开销:

●2019年财政预算案的各项惠民措施,包括造惠410户家庭的总额51亿令吉生活成本援助金、100令吉无限制搭乘轻快铁与巴士,以及提供公务员总额10亿令吉的现金援助。

这些措施预料将支援生活基本必需开销,如食物,保健,电信及交通开支。 

●调高最低薪金。大马半岛雇员每月最低薪金调高100令吉或10%,从1000令吉上调至1100令吉。东马沙巴及砂拉越两州则大幅调高19.6%或180令吉,从920令吉上调至1100令吉。

月入低于1000令吉的低薪打工族,反而有更大消费力,他们的收入每增加1令吉,将花费其中高达81仙。 

基于许多国人已于今年6月至8月的3个月税务假期(消费税0%税率)期间,提前购买耐用品(电器及家庭用品)及大宗商品(汽车),他们接下来或将减少或展期购买上述物品,直到他们的收入有所改善为止。 

此外,政府计划合理化燃油补贴,只为月入低于4000令吉的家庭提供有关补贴,预料也将或多或少打击私人消费。

棕油及橡胶价格下跌,已打击乡区人民的收入与购买力。 

大马经济目前遭受内忧外患交击。

外围变数伤投资情绪

私人投资前景又如何?今年首9个月,私人投资平均增长4.5%(2016-17年均增长6.8%),主要获制造业与服务领域的投资持续增加支撑。

今年首9个月,我国批准的制造业投资总额按年飙升250%,从去年同期的140亿令吉,激增至490亿令吉。 

由于外围经济的变数仍然很大,短期内仍将打击投资者的意愿,进而令市场对私人投资短期增长前景保持谨慎态度。

上述外围利空包括中美贸易战的后续演变,美国进一步加息,以及到了明年3月,英国脱欧最终将出现什么局面。此外,国内投资者仍在调适新的政治景象,并适应各项政策过度期。 

要确保国内外投资持续增长,政策的明确性与持续不变,以及务实,是不可或缺的关键因素。大马更需要高素质及高增值投资增长,以打造高收入与高度熟练工作的国度。 

若只增4% 国行被迫降息

全球经济增长放缓,贸易紧张局势持续,全球半导体需求预计大幅度放缓(预计从今年的增长15.9%大幅下行至2.9%),以及原油价格走软(预估从今年的每桶平均72美元,走低到65-68美元),棕油价格下滑(从每公吨2300令吉下行至2230令吉),都将成为抑制大马出口表现的重重障碍。 

大马今年平均每月出口总额高达836亿令吉,全年出口预估增长7.2%,但明年预计将大幅放缓至3.3%。 

现阶段而言,国家银行预料将于明年将隔夜政策利率持稳至3.25%。国行仍有一些货币调整空间,以维持宽松利率,持续支撑内需,为整体经济提供一些喘息空间。

不过,若整体经济增长大幅下行至4%,国行将被迫减息,尽管此举将拉低令吉汇率。 

可能拉低整体经济前景的国内风险,包括消费者谨慎开支及私人投资显著恶化,尤其投资者仍对外围利空高度戒备。

此外,若2019预算案所宣布的措施与落实的措施出入很大,也将抑制经济增长。国内外金融市场持续动荡,也将打击国内投资者信心与投资意愿。 

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全球局势升温 印尼总统促审慎预算支出

(雅加达11日讯)面对日益加剧的地缘政治紧张局势,印尼总统普拉博沃近日呼吁中央及地方政府更加审慎使用国家预算,减少非必要开支,提高财政效能,以应对可能导致全球主要经济体增长放缓的经济挑战。

普拉博沃在10日的讲话中指出,当前国际局势紧张,战争和大国竞争等因素正在加剧经济不确定性。他特别强调,“我们不能容忍浪费、不必要的高额开支,以及那些不能解决人民问题或无生产力的支出。”他呼吁各部门削减礼仪活动、培训和研讨会的支出,将资源集中在为民众谋福利的领域。

据悉,普拉博沃已要求各级官员减少出国访问,将节省的预算优先用于基础设施建设,包括水坝、农业灌溉和学校修建等。此外,印尼政府还计划于明年启动免费学生营养午餐计划,这是普拉博沃的优先政策之一,首年预算达71兆印尼盾(约197.6亿令吉)。

根据印尼政府的预算安排,2024年国家预算支出将达到约3621兆印尼盾(约1兆令吉),同比增长6%。预算赤字预计占国内生产总值的2.53%,低于今年的2.7%。普拉博沃提出目标,希望未来4至5年内将印尼经济增长率从目前的5%提升至8%,并通过发展自然资源加工产业、自主粮食生产和减贫等举措实现这一目标。

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