言论

款项傍身,政治所需?/胡逸山博士

前首相拿督斯里纳吉近日在又一系列的与一个马来西亚发展有限公司(1MDB)丑闻有关的刑事案件中被判表面罪名成立,再次引起社会上的一片议论。

这个法律(或司法)名词,是源自拉丁文prima facie (自表面上看来)的译名,主要是表达法官认定控方针对被告所呈述的罪名与证据等(过程中也允许被告方的质疑、盘问等),初步是合理的、有可信之处,而被告因此需要针对这些控状予以答辩、挑出其中的疑点等,以推翻这些罪名。

法律优势归于被告

在本地师承英国普通法的法律制度下,控方所提出的疑点如为法官所采信,则由此而生的法律优势归于被告。

此外,法官要把被告定罪,也是要在超越合理的疑点的基础之上,法律准绳颇高。

当然在普通法之下,尚未被法官正式宣告罪名成立(定罪)者,即使已被宣判为表面罪名成立,在法律眼中也还是被视为是无辜的。

无论如何,在法官有关宣判纳吉表面罪名成立的判词摘要里,已然看到好一些有关源自1MDB或以1MDB名义借贷的款项在经过国外一番“周转”后,辗转流入纳吉在本地银行的私人户头中,而其中至少一部分是被支出予一些政党或与政治有着千丝万缕的个人或机构的现象。

在近日,反贪污委员会应该是根据所收到的情报,在好几个所谓“安全屋”里搜出许多现金巨款。

据说是一些政商勾结包办项目的回扣,也据说牵连到某位目前在野的重量级政治人物,也已有一些与其有关的人物被捕、被控等。

各界也屏着气息,看是否又会有一条政坛大鱼落网。

这两起案情完全无关的案件发展,如果从略微宏观的角度来看,可能还是有一些相似之处的,即要在本地政坛上叱咤风云的政治人物们,看来还是需要有着一大笔款项来“运作”政治活动的,才能期望彼等的政治发展前途有着希望。

假如不是如此,政治人物如有或如欲大手笔的涉贪,大可与行贿方安排所有贪腐所得款项就直接在好一些世界上的洗钱天堂里过账、存放即可。

等到退休后,方到当地或其他世上适合富贵式颐养天年而与本地又无引渡条约的退休胜地去当寓公,一方面慢慢地在国外提取该些不法所得来维持体面的生计,另一方面又可在当地风光旖丽的湖畔喂徐徐而来的天鹅,身心舒畅,又何乐而不为呢?

民主面对各层面挑战

但是,如在本地般的发展中国家里,如果要搞选举式的民主,让民众选出政府与领导人,其情操固然高尚,但至少要面对两个跨越政治、经济与社会各个层面的挑战。

其一是有关系到选民,至少是很大部分选民及本身的贴身需要以及政治认知。

顾名思义,发展中国家就意味着国家还需要发展,换句话说这些国度一般民众还需要为生计而挣扎,而不是如发达国家里的民众般有着各种优沃的社会福利,就算没有工作都有政府养着。

所以,说白了在发展中国家里,许多民众(也就是选民)也就很自然地希望哪怕是民选的领袖得以派发现金或物资予彼等,而且是越多越好,无形中成为领袖与这些选民之间的不成文政治契约,也就是所谓的“我帮你、你帮我”。

但公家的资源又很有限,所以无论是在朝或在野的政治人物,都必须有许多的现金或近乎现金的款项在本地“傍身”,以备不时之需,得以随时在自身的选区或(如有全国政治野心)更大的范围派发予民众。

这是一项政治现实,不是个人主观意志得以转移的。

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要闻

【纳吉起诉汤姆斯滥权案】丈夫曾任1MDB主席 女法官退审息争议

(布城19日讯)上诉庭法官拿督法依莎退出前首相拿督斯里纳吉要求恢复其起诉前总检察长丹斯里汤米汤姆斯滥权,并索赔190万令吉的上诉审讯。

法依莎是上诉庭三司的其中一司,她决定退出此案的上诉审讯,理由是她的丈夫曾在会计事务所普华永道(PwC)工作。她是针对纳吉代表律师拿督菲鲁斯提出要求她退审的申请,做出上述决定。

另二司为拿督哈欣韩沙和拿督阿兹米阿里芬。

据报道,普华永道曾向一个马来西亚发展有限公司(1MDB)提供服务。此前,纳吉在1MDB洗黑钱和滥权案中被裁定表罪成立,必须出庭自辩。

在今日举行的庭审中,法依莎表示,她的丈夫于去年从普华永道退休。

上诉庭择定12月3日进行案件管理。

较早前,菲鲁斯告诉法庭,上诉方要求法依莎退审。

他说,法依莎的丈夫曾在普华永道任职,即是负责1MDB索回资产和债务管理工作的公司。

同时,汤米汤姆斯的代表律师艾伦葛梅斯表示,尽管索回资产问题与此案没有关联,但基于公正,其当事人不反对这一申请。

法依莎是此案第二名退审的法官。去年10月4日,上诉庭法官拿督阿兹莎以其丈夫曾担任前总检察长汤米汤姆斯的下属,及涉及公共利益为由,主动宣布退出此案的审讯。

纳吉寻求赔偿190万

汤米汤姆斯是在2018年6月4日至2020年2月28日期间担任总检察长。

2021年10月22日,纳吉在入禀的诉状中指出,他在1MDB和国际石油投资公司案中被控贪污、在2009年大马反贪会法令下面对滥权指控,及在2001年反洗黑钱、反恐怖主义融资及非法活动收益法令下被控洗黑钱。

纳吉说,他遭提控是汤米汤姆斯预先安排好的一部分计划,这也符合时任希盟政府的计划。他要求法庭宣判担任公职的汤米汤姆斯滥权,及寻求190万令吉的损失赔偿,其中包括支付给审计团队的咨询费。

2022年11月25日,高庭批准汤米汤姆斯的申请,以撤销纳吉提告他的诉讼。

纳吉随后在同年12月22日入禀上诉通知书。

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