教育部高级部长拿督莫哈末拉兹博士日前在国会通过书面方式，回应承认统考课题时，表明教育部不承认独中统考文凭的立场保持不变，并指若独中教学体系符合国家教育政策的所有规定，统考文凭才有望在未来获得政府承认。 

从马华公会到民主行动党，都在选前和选后一直向华人社会保证，他们争取独中统考文凭被政府承认，只剩下最后的一里路。

然而，独中的这条奋战之路，从1961年开始走到现在已经超过半个世纪，为何无法修成正果呢？独中问题如果是单纯的教育问题，问题很快就能解决；而独中，甚至整个华文教育，一开始就不是一个教育议题，其是有着政治和族群的问题在里头，如此复杂的议题，就不是那么容易可以处理得当的。 

从胡申翁、马哈迪、阿都拉、纳吉，他们都清楚独中需要什么，但是他们就是不能给予。原因在哪里？这就是政治的因素，1961年的教育法令，希望让国家教育统合。这项政策让华文中学一分为二，接受改制的成为国民型中学，而没有接受的就成为私立中学，并且无法得到政府任何的补助。不接受改制的华文中学在1960年代，面临的是覆亡的危机。 

1970年代政府的马来文教育政策，把英文学校全数改制为马来文学校，这反而让华文中学出现一线生机。1970年代独中复兴运动，在华人社会的积极支持下，使得部分改制的华文中学，另外重办独立中学，例如尊孔独立中学、槟城钟灵独立中学等。这些独立中学都有另一间同校名的国民型中学。 

课纲在地化趋于成熟

华文独立中学走过六十载的岁月，其办学成效，课纲的在地化都趋于成熟。从学术的角度，教育部如果不承认必须是从教育层面去审视。

事实并非如此，面对这个课题，往往我们的领导层是跳脱部分教育的专业，而是从政治、族群的角度去看。政治人物认为承认独中的文凭，可能会带来族群内部的反弹，或者解决这个议题以后少了操作的空间等等。

近年来独中文凭的承认似乎有一线曙光，但是这被政治人物所说的“最后一里路”面对的是政治与族群因素的阻力。这一里路有着滔天巨浪，也充满崇山峻岭，短期内要解决几乎不太可能。

华人社会必须集合力量，用教育的专业去争取。如果政府继续坚守此阵地，结果就是我们国家的人才更多流失至他国，我们即将在未来十年面临衰败的命运。

（台湾高雄师大东南亚暨南亚研究中心教授兼主任）