言论

特朗普政府尽失信任值/陈文坪

自从2017年1月特朗普总统上任后,美国过去历任政府所累积的信用值,正被特朗普政府慢慢腐蚀掉。令人担忧的是,特朗普被信任值也在消减中。信任他,几乎等同被甩“巴掌”。

令人记忆犹新的是特朗普上任第二天,随即签署政令,退出谈判已有数年并与日本、马来西亚、新加坡、澳洲等11国所达成协议的“跨太平洋贸易关系协定(TPP)”,让TPP签约国陷入“混乱”之中,首次失信于太平洋周遭/区域国家。在前不久,特朗普又改口说,要重新谈判加入TPP。



紧接着2017年6月1日,特朗普宣布美国将退出《巴黎协定》,这一决定引发国际社会的强烈反应,多国领袖也对特朗普政府加以谴责。巴黎气候协定是2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过、2016年4月22日在纽约签署的气候变化协定,旨在应对2020年后全球气候变化行动对策的管控。

当伊朗2003年宣布成功提炼出铀以来,联合国已通过制裁伊朗的决议。2006年开始,伊核问题6国的美国、中国、俄罗斯、英国、德国、法国开始与伊朗谈判。 经过近10年漫长“讨价还价”,伊朗才于2015年7月与6大国就限制发展核武及解除制裁问题达成协议。

情绪变幻莫测

然而,特朗普多次放话要取消与伊朗达成的协议,最终于2018年5月8日单方面宣布,美国将撤出伊朗核协议。并重申对伊朗重新施加核制裁,而且实施最高级别的经济制裁。这让国际社会一片哗然,伊朗也恫言将重新开发浓缩铀,让中东再次笼罩在核威胁的氛围。



2018年3月22日,发生中美贸易争端,特朗普签署备忘录,将依据“301条款”,对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。

后经中美双方派出高层谈判小组来回北京——华盛顿——北京穿梭,双方也一度于2018年5月达成暂停贸易战的共识,并发表联合声明寻求和解。各国都松了一口气,因贸易战将拖累世界经济的发展。

但是,情绪变幻莫测的特朗普,6月12日刚在新加坡与朝鲜领导人金正恩举行弃核峰会,并得到国际社会的一片褒扬。话音还没落下,特朗普随即不顾美中在5月份双方高层谈判小组所达成的贸易协议,于6月16日自行公布清单,对中国出口到美国的500亿美元的货品加征关税。他甚至还口出狂言,如果中方报复,将把货品清单提高到2000亿美元来加以课税。

无视人权问题

中国也不甘示弱,商务部也从抽屉里拿出早已准备好的货物清单公布,对美国货品施以同样的关税即时反击。看来贸易战一触即发,媒体报道,台湾、马来西亚、新加坡将首当其冲,受到连累。

2018年6月20日,在国际人权问题上采取双重标准的美国,如对“非法移民”家庭的小孩与父母采取隔离分开政策而遭受严厉批评,特朗普无视这一存在, 却指责联合国人权理事会“长久以来存在反以色列偏见”,因此,决定退出联合国属下的该组织。这是美国在去年10月宣布退出联合国教科文组织后,特朗普政府再次将美国“拉出”联合国机构或同联合国建立关系的政府间机构。

特朗普这种“歧型”个性,我行我素的心态,无视政府需承担的国际义务与责任,任意撕毁、退出、不履行多方所达成的协定或协议,惟美国独尊,视美国唯一、以美国优先的强烈民粹主义色彩,不但是世界“麻烦的制造者”,也是国际秩序制度的“破坏者” ,其政府信用不单单在国际社会消失殆尽,特朗普本人也难以成为领导世界的领袖,甚至失去他国的尊重。

 
 

 

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名家专栏

快狠出手阴影仍在/胡逸山博士

这近两个月来陆陆续续地谈美国经济状况以及其与本地经济进展的互动,其实主要就是要为美国候任(也是前任)总统特朗普不久再次上台后,美国新的经济政策对本地的影响做一些曲线的“铺垫”,让大家即便是在实际行动上未能完全做好准备,但也不致对一些可能被认为会是致命性的打击完全没有心理准备。

因为无论是在政治、外交抑或经济等层面,特朗普一出手可都是快、狠、准的。

犹记TPP好处

还记得在十几年前奥巴马前总统期间,美国向本区域,尤其是本地猛推加入这《跨太平洋伙伴协议》(TPP)的好处,谓在该协议下马美之间得以达至不仅是实质上的自由贸易,还是所谓高水平的自由贸易,如本地商家也可加入竞投美国政府机关的采购等。

还记得那段时间本地各界可谓又爱又怕,爱的是以后可以跨太平洋去抢占美国这世界第一大经济体的庞大市场,而怕的是反之亦然,不但美商也可来抢占本地市场,而且本地许多传统上赋予某些群体优惠或特权的一些社会经济政策也许作出翻天覆地的改革。

还记得那时本地就是否加入这TPP还曾有过许多激烈的争论,既得利益者当然不肯放手已被视为禁脔多年的垄断式或寡头式的好处,而自由贸易倡导者则视TPP为不可多得的良机,可促使本地进行业已沉寂多年但又不应避免的改革,以便本地的社会经济运作得以与当时的国际主流更为接轨,也就更为顺利地夯实本地作为世界上其中一个主要的出口导向经济体的地位。

不过最终本地在美国等其他TPP成员国竟然同意本地保有大部份的传统保护政策的前提下,也还是加入了TPP,满心欢喜地期待新时代自由贸易的降临。

然而,奥巴马的八年任期很快结束,特朗普如本次般跌破世界各地大家的眼镜而当选美国总统。

特朗普出现后

特朗普的什么“美国优先”、“让美国再次伟大起来”等口号(也就等于他的施政方针的理论基础)并不是最近才出现,而是在他八年前竞选总统时就已提出,只是那时大家还觉得很笼统而已,甚至还有以为他那些口号不过是为了拉选票的伎俩而已,不足于太过认真,认为他上台后也会延续前几任总统跨党派地倡导自由贸易云云。

到底从世人的眼中看来,这些所谓全球化、自由贸易等的国际经济潮流,根本就是美国人所发明、所率先在世界各地实践的,而且最大的受益者还不是美国吗?没有全球化、没有自由贸易,美国人典型的那种巨额消费模式,又如何得以廉宜地得到满足呢?

美国人有便宜货买,世界各地的发展中国家(尤其是如本地般的所谓正崛起经济体)又因为美国等西方发达经济体的投资设厂而带来就业机会、经济发展、收入提高等。

一家便宜两家着,那不是大家都很好吗?

告别自由贸易

能在TPP框架下进一步推动全球化、自由贸易等,那不是更好吗?所以连本地般多年来一直念挂着如何优惠保护一些群体的国度,也义无反顾地加入了TPP。

不料特朗普入主白宫后所签署的几乎是第一项总统行政命令,就是毫不留情地把美国拉出TPP!原来,从特朗普的角度来看,自由贸易与其“兄弟”全球化,固然把美国的消费价格拉低了,但也造成如他的副总统当选人万斯的畅销书《山芭佬的悲歌》里所描述般的,工厂的外迁到世上其他成本更廉宜、监管更宽松的地方,也把美国的一些传统工业重镇掏空,造成严重失业、民不聊生,犯罪、吸毒等社会问题多箩箩。

在这方面,特朗普的确是很了不起,他虽出身花花世界的繁华大都会纽约的富豪家庭,但竟然也能对美国中下阶层的苦况能有如此深刻的理解,殊不容易。

但特朗普大笔一挥,把美国拉出TPP,顿时就让这些其他当年采信奥巴马对TPP信誓旦旦的背书而加入TPP的其他国家束手无措,因为没有了美国的TPP,其意义也就大打折扣了。

前车为鉴,特朗普再入白宫,大家可要绑好安全带了,准备坐上又一轮的经济过山车了。

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