言论

独中拨款制度化疑点/庞萱

政府教育拨款给非政府学校,包括独中,已行之多年。

笔者所知,马六甲培中、柔佛州8独中,每年都获州政府10万至20万令吉不等的常年拨款;砂拉越9独中、槟州5独中近几年更获得高达40万及以上的拨款。对独中而言,拨款可减轻学校的经济负担,对办学具有一定的帮助。因此,全国独中无一不期望获得政府的定期或常年拨款,越多越好,而非只是大选前的临时拨款。



独中教育拨款,有者名为常年拨款,有者则称为制度化拨款,各有不同的说词;不过,就我国中央及州政府法令而言,这类拨款名曰“制度化”拨款,是有待商榷的。

所谓制度化拨款,须符合政府的一定运作程序,且须列入中央或州法令中被正式通过,才能有法定地位;同样的,若要修改或删除,亦须经过正当程序,如在州议会里讨论,及获三分二议员投票通过,才属有效。

因此,若独中拨款只是州政府的一时决定抑或州首长一人的决定,尤其是在大选时宣布拨款,只能说是权宜之计,非政府的决策;它很可能随着州政府换人,或是政权的改变而被取消或暂停发放,政府无需向人民交代;有关独中对此也无可奈何,只能吁请政府站在教育的立场,考虑继续拨款,不能起诉政府。

以此角度检视目前中央及各州政府拨款给非政府学校,包括独中,均不宜称为制度化拨款,因为它们并无经过上述应有的正当程序;因此,若有人或党团以制度化名之,乃不正确之举,似有蓄意曲解之嫌。

华社实有必要对那些已拨款或将拨款给独中的州属,吁请州政府将制度化拨款独中的相关条文列入该州法令中,确保拨款能定时定额发放,不至于因政权转变、领袖换人或时局有异时,影响独中教育拨款所应享有的权益。



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霹雳

霹新春前180万拨9独中 吴家良:再创第二次纪录

(怡保13日讯)秉持着“霹雳领航,再创辉煌”的执政精神,霹雳州行政议员吴家良表示今年霹雳州团结政府再度延续优良传统,在农历新年前发放180万令吉的独中拨款予州内9所独中,以实际行动感谢华社长期以来对希望联盟的支持。

今早霹雳州团结政府于怡保培南独中进行拨款移交仪式,出席者包括房屋及地方政府部长倪可敏、副教育部长黄家和、培南独中董事长拿督斯里林国璋、霹雳州董联会主席颜登逸、霹雳州中华大会堂会长拿督关和贵、霹雳州中总总会长拿督廖志明以及一众国州议员。

“在2024年以前,霹雳州政府从未在农历新年前便发放独中拨款。然而,去年我们缔造了历史,今年再度写下第二次纪录。希望无论哪个政党往后成为州政府,都必须将此传统延续下去,持续重视华文教育,为默默耕耘的教师和莘莘学子提供支持。”

吴家良指出,霹雳州每所独中已于上周六获得中央政府发放的每校32万令吉拨款,如今再加上州政府每校20万令吉的拨款,在未计入以地养校的分红前,每所独中已累计获得52万令吉,9所独中总计获468万令吉,刷新霹雳州独中拨款的历史纪录,这也是团结政府致力于支持华文教育的最佳体现。

推“以人为本”拨款指南

也是安顺巴硕伯打玛州议员的吴家良提到,州政府去年推出了“以人为本”的拨款使用指南,旨在优先照顾独中教职员及学生福利。随后,他也实地走访各大独中,与各校董事部和校方沟通,聆听民意,并以此为依据,进一步完善化拨款指南。

吴家良宣布,2025年的独中拨款将分为3个部分进行分配。第一部分为教职人员回馈金,金额从去年的最低500令吉提高至600令吉,确保每位教职员都能获得更高的保障与认可。

“独中拨款的第二部分,即5万令吉,将会用于设立独中优秀生奖励金以及清寒子弟助学金用途。既表扬学术表现优异的学生,也帮助经济困难的子弟接受优质教育,确保教育公平。”

吴家良表示,霹雳州团结政府了解每所独中的情况各异,学校所在地区、学生人数及校园设施需求皆不相同。因此,扣除前两部分拨款用途后,剩余款项将赋予各校董部灵活使用权,根据实际需要来自主决定分配方向。

也是社青团总团长的吴家良重申,团结政府将继续走对的路,做对的事,坚定捍卫马来西亚的多源流教育体系,实现"百家争鸣、百花齐放"的愿景。

他强调,独中拨款在团结政府任内将不再是“例外”(exception),而是成为政府的“例常”(formality),以具体行动守护华教,捍卫华校。

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