言论

绿色经济与碳税的博弈/骆雅蕙

随着2025年财政预算案的临近,绿色经济成为热议的焦点。尽管政府明确表示不会在此次预算案中推行碳税,但这并不意味着马来西亚在应对气候变化和推动绿色经济方面没有新动向。

实际上,全球气候行动的压力、国内产业结构的转型需求,以及国际市场对低碳发展的要求,都促使马来西亚必须在财政政策中推出更具前瞻性的绿色经济策略。

根据世界银行发布的《2023年度碳定价趋势与现况报告》,截至2023年3月,全球已有73个国家或次国家级区域采用了碳定价机制,覆盖了全球23%的温室气体排放量。这些机制主要包括碳税和排放交易系统(ETS)。

报告指出,2022年约有一半的国家提高了碳价,三分之一的国家保持不变,仅不足15%的国家选择降低碳价。全球对碳定价的共识逐渐增强,但各国落实的力度和范围仍然不尽相同。

加大绿色能源投资

在全球范围内,碳税已经成为推动绿色转型的重要手段。尽管马来西亚政府在即将发布的2025年预算案中并未计划实施碳税,但这种短期的“无税政策”是否能真正解决长远的环境挑战,值得深思。

预计政府可能会加大对绿色能源和可再生能源的投资,通过财政支持和税收优惠,引导企业和公众逐步过渡到低碳经济。

与碳税相比,我国政府当前更倾向于采取渐进式的激励措施,而非一刀切的税收政策。政府可能会继续支持大马交易所碳交易平台(Bursa Carbon Exchange)的运行,为企业提供市场化的碳抵消途径。

同时,可再生能源项目的加速推进、对电动车产业的补贴政策以及环保产业的税收减免,或将在预算案中占据一席之地。这种“软性”政策虽有助于企业过渡,但如果缺乏硬性约束,恐怕无法从根本上减少碳排放。

在全球绿色经济加速发展的背景下,我国必须在本次预算案中作出切实的政策安排,以避免在低碳竞争中被甩在后面。

提高可再生能源发电

首先,政府可以预测到将会提高可再生能源发电的目标,尤其是在太阳能和风能项目。这不仅是为了减少国内对化石能源的依赖,也是为了应对国际市场日益严苛的碳排放标准。

其次,政府可能会通过一系列措施,推动绿色技术创新和绿色产业发展。这包括加强对环保技术的研发投入,为企业提供绿色转型基金,促进中小企业在绿色经济中取得竞争优势。类似的政策已在此前几年的预算案中有所体现,而2025年预算案有望在这方面进一步加码。

此外,我们预计政府将在绿色基础设施建设上投入更多资金,特别是在公共交通和城市低碳基础设施领域。

电动车的推广、公共交通网络的扩展以及智能电网的建设,将成为预算案中的重点领域。这不仅是为了实现碳减排目标,也是为了提升马来西亚在绿色基础设施方面的国际竞争力。

虽然2025年预算案中碳税不太可能登场,但从长期来看,碳税的实施几乎是不可避免的趋势。

随着国际碳定价体系的逐步完善,马来西亚将面临越来越大的外部压力,尤其是来自主要出口市场的碳关税威胁。

欧盟的碳边境调节机制(CBAM)将在2026年开始全面实施,届时马来西亚的出口产品将面临更高的碳排放成本。

尽管马来西亚的碳税政策尚未启动,公众对其接受度也颇具争议。根据新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院发布的《2024年东南亚气候展望调查》报告,东盟10个成员国中,约70.4%的受访者支持征收碳税,这一支持率有所上升。

绿色经济趋势不可逆

然而,新加坡、汶莱和柬埔寨的反对声较为明显,这反映出公众对碳税的实际效果和经济负担的担忧。尤其在绿色技术日益发展之际,政府在制定政策时必须考虑到经济可承受能力与可持续性之间的平衡。

推行碳税政策看似遥远,但绿色经济的未来显然已经成为政策制定者关注的重点。对于马来西亚来说,2025年预算案可能是一场没有“碳税”的绿色风暴。

政府可以通过其他政策工具,加速绿色经济的转型,为未来的低碳发展铺设道路。

碳税不是唯一的解决方案,但它是我们无法回避的长远选择。面对全球的绿色浪潮,马来西亚能否抓住这一契机,取决于政府的政策智慧和执行力。

展望2025年财政预算案,尽管碳税依旧悬而未决,但绿色发展政策的推行将逐步加快。绿色经济是不可逆的时代趋势,而马来西亚能否站在潮流之巅,正是这一预算案的关键命题。

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要闻

联合国人居署在马设办公室 倪可敏:绿色经济获认可

(吉隆坡2日讯)房屋与地方政府部长倪可敏宣布,联合国人居署UN HABITAT正式在马来西亚设立亚太办公室,证明昌明大马政府致力于推动绿色经济与可持续发展的精神获得举世公认。

“在房政部、Urbanice的配合下,该办公室将成为联合国人居署在亚太地区58个国家永续发展、新城市议程等重要议题的知识传播及汇报中心。”

倪可敏今天在房政部部门政绩发布会第二站,即大马城市机构Urbanice 2024年政绩发布会及联合国人居署亚太办事处开幕仪式上致词时如此表示。

67地方政府设永续路线

“目前我国共有67个或43%地方政府正在准备联合国永续发展目标城市路线图 (SDG Cities Roadmap),高于全球平均值的仅17%。”

倪可敏表示,目前房政部正在不断努力,以便全国156个地方政府在2030年都能达成联合国永续发展的目标。

为了改善现有人民组屋形象,倪可敏表示,目前在该部已在全国11个州的人民组屋区(PPR)建设50个社区空间,明年则将另外建设50个以便达到100个的总体目标。'

“社区空间将包含阅读角落、绿色通道、多用途空间等、每一个社区空间(komuniti hub)将耗资2万至3万令吉,但这些投资将为人民组屋居民的日常生活带来巨大的影响。”

倪可敏也在现场宣布房政部明年将拨款1亿8500万令吉用来维修更换人民组屋电梯、油漆、翻新地砖、天花板、电线等358项计划,届时将让高达40万人民受益。

出席今日开幕仪式的包括吉隆坡市长兼大马政府可持续城市发展顾问拿督斯里麦慕纳、联合国人居署代表斯里尼瓦萨 、Urbanice 首席执行员诺丽扎、首席运营官罗扎里及线上来自联合国人居署的代表等,场面热烈。

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