言论

美中休战 世界经济现曙光/陈文坪

11月17日,亚太经合会议(APEC)在巴布亚新几内亚(简称巴新)召开,由于中美的角力,致使峰会在一片的吵闹声中落幕,这也是20年来首次没有联合公报的一次峰会。可见,实力不强的小国难以斡旋国际外交。巴新就是最佳例证。

紧接着另一场国际会议,G20 国峰会12月1日在南美洲的阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行。会前,各方都对会议能否形成共识并发表联合公报保留态度。中国方面也在会前态度谨慎,且说即使会后没有联合公报,主席国的声明也是可以接受的。让峰会没有公报预感的阴影更上尘嚣。



国际社会非常期待G20国集团能真诚携手合作,求同存异,共同为世界经济的发展作出贡献。否则,就有愧于G20 集团成立的目的之一。

然而,随着会议召开,背负着对国际社会的这份期待,与会国都非常务实看待。虽然在一些课题还存在着严重分歧,甚至观点南辕北辙,但美中俄还是冷静对待,各退一步,最终也取得共识。会后也发表措辞平和,原本不被看好能出台的联合公报,终于让国际社会松了一口气。

G20国集团会议的另一个重头戏是美中元首场外会谈。其实,这一场“习特会”比G20 国峰会更受国际社会所关注。因为世界两个最大的经济体在过去半年里,贸易战越演越烈,越打越有劲,也造成越打越伤,没有一方是赢家,对世界经济的前景也带来负面影响。

一动一静强烈对比



今年来,在贸易课题上,美中就不断争执,各说各话,相互指责。即便如此,美国还是继续加码,一些官员还不断放话,从贸易代表、财政部、商业部、甚至副总统都在利用不同场合为美中出现大量的贸易逆差对中方加以抨击;总统特朗普更是不时发推文“讨伐”中国,要求中国正视不公平的贸易。

而中国在应对这场贸易战时,所有的官员都三缄其口,从没在公开场合发表意见。只让外交部、商业部发言人“公式化”的回答提问或声明。美中两国的一动一静,可说是形成强烈的对比。

美国主动叫嚣,中方也只能被动应战,两者都各有损伤。这样一闹,自以为聪明的特朗普,在美国中期选举中,输掉了众议院控制权;沉着的习近平,也使中国第三季经济增长降到只6.5%, 创过去九年来最低水平。

面对各自的难题时,双方也相对的务实。12月2日美中元首会谈,特朗普放下了过去咄咄逼人的叫嚣口吻;习近平也坦诚面对中美出现的大量贸易顺差需要解决。两人在G20集团峰会期间进行会晤后同意,推迟原定1月1日将2000亿美元中国商品的关税税率从10%上调至25%的计划。白宫给北京90天的关税暂缓,让两国官员进行协商谈判,以便双方就美国对中国涉嫌窃取知识产权和贸易失衡的关切弥合分歧。

美中贸易休战,国际社会表示欢迎。世界两大经济体能消除贸易壁垒,对经济的发展前景值得鼓舞。

这是一次良好的机会,让双方携手解决问题。然而在90天里要化解过去二、三十年所累积的贸易纠纷,双方团队的工作是繁重的。特别是中方的谈判团队,如何在“两害相权取其轻”的情况下,压力更是外人难以想象的大。

中美如何在所设定的90天里达成全面协议,各取所需,相信过程会是惊险的。如何避免中美陷入另一场贸易苦战?是落入双输?还是取得双赢抑或多赢?如何为特朗普、习近平在外交上加分?增加国际社会对美中元首的信任感?中美双方都必须展现超人智慧。

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亚洲周刊专区

G20见证中美易位

报道:黄杰

美国关于乌克兰的提议未被采纳,多国期盼中国扮演更多领导角色。

本届二十国集团会议(G20)继秘鲁亚太经合组织(APEC)会议后马上于巴西里约热内卢举行。

受到美国大选结果影响,乌克兰和谈成为国际共识,因此这届G20会议与前两届不同,美国主导的挺乌宣言没有成为主题,取而代之是全球多国对华立场回暖。首先是中英破冰,两国领导人6年来首次会晤,英首相斯塔默更在会后提议双方不久将来举行全面双边会议,称将派出财政部长访京,加强两国经济联系。

第二,随着国际预期特朗普将退出多个国际组织,全球对于中国在国际事务上的领导地位期望大增。中国国家主席习近平会上呼吁全球南方多边主义合作,打倒小院高墙,共建“一带一路”,建设好“全球南方”研究中心,特别强调非洲发展,并展开G20和全球南方之间的对接。

越来越多国家受惠于中国先进基建带来的好处,为建构全球多边主义塑造了有利条件。如这次APEC上秘鲁钱凯港的开通,在经济地缘政治上意义重大,因为拉美经济重心集中于东岸,因此常在亚太经济的讨论中占较小话语权,而钱凯港为拉美打通了西岸经济,加强了拉美在太平洋的存在,平衡美国与日本影响。

习近平合照站C位


因此,在此届G20上,美国总统拜登与意大利、加拿大领导人缺席大合照,就被传媒广泛解读为是习近平为中国站上了国际关系的“C位”(中间位置),虽然美国官员称拜登缺席是“由于后勤问题”,但多国领袖没有等拜登就合照,多少也是反映了国际人心所向。

来源:亚洲周刊

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