上周，关于中美关系有两大事件，周三中国头号外交官员、外事工作委员会办公室主任杨洁篪，在瑞士苏黎世和美国总统国家安全事务助理沙利文会晤。

双方就中美关系及有关问题交换意见，因为是闭门会议一如所料地没有出现如阿拉斯加般的火爆场面，比较上两次接触，双方在会后声明中多了一些建设性的评价，但是就中美之间的竞争看法、仍然明显有分歧，美国一直要中国上擂台却又要搞“护栏”作风险管理，但中国就一直强调自己“强身健体”就好。

不过会议最重要的工作，应该是在今年内或11月底APEC会议期间安排拜登和习近平“在空气中见面”做好前期工作。

戴琪发言毫无新意

另一个大事件是美国贸易代表戴琪在拜登政府上任9个月首次发表对华贸易政策，然而她在战略与国际研究中心 的发言，除了一开始就定调了和中国的对抗色彩以外，并无新意。

戴琪在发言中一开始就提到“拜登认为需要负责任地管理竞争并确保它是公平的。长期以来，中国不遵守全球贸易规范，已经削弱了美国人和世界其他地方的繁荣”。

就算在答问环节半否定了所谓“中美脱钩”的说法，并且用上了“重新挂钩”(re-coupling) ，但还是带上了一个问句“重新挂钩想要达到怎样的目标？

虽然戴琪也曾提及美国自身问题、并表示要强化制造业，但是既没有具体细节，通篇翻来覆去也只是针对中国的所谓“贸易规范”，现实是以拜登上任后，因为过去几年一直妖魔化中国，所以一直不敢调整对华政策，在一再拖延下，在中期选举之前只会继续将贸易问题作为政治筹码。

对峙晋升军事层面

现实中，美国阴招可谓层出不穷。

美国接连构建印太战略联盟“美日印澳”四方安全对话机制(QUAD)，和英国合作协助澳洲建造一支核子动力潜艇舰队，澳英美军事安全合作伙伴关系(AUKUS) 是冷战之后诞生的第一个军事联盟，为南太平洋核军事化带来最严重的威胁。

中美对峙的形势，美国一方面加码上升到军事层面以外，更用尽一切手段，继续压制中国的科技发展和全球影响力。

9月29至30日，美国和欧盟在匹兹堡召开为期两天的首次美欧贸易和技术委员会 (TCC: Trade and Technology Council) 会议，这个委员会是今年5月拜登访问欧盟时成立的，美国和欧盟已经针对中国建立一个贸易和技术联盟，匹兹堡会议欧美捆绑成一个新的跨大西洋的发展联盟，专注于半导体、供应链、疫苗、气候变化，以及人工智能和高科技电讯发展，尤其是在6G网络的研究和制定标准上。

在会议中，美商务部长雷蒙多称“美欧要通力合作，才可减慢中国的科创发展。”

首次TTC会议特别强调协调解决全球关键技术、经济与贸易问题，深化跨大西洋经贸关系，特别强调彼此的共同民主价值观。

会后声明包括五方面共识：

一是通过投资审查制度应对国家安全风险，辅以遵循非歧视、高透明度及负责任原则的执行机制。

二是确立出口管制的共同原则及领域，确保实施对双方出口商公平与透明的措施。

三是合作开发并实施具创新性、可信性、尊重人权和民主价值观的人工智能系统。

四是双方致力于再平衡全球半导体供应链伙伴关系，增强各自的供应安全及设计生产能力，著重但并不限于前沿技术的半导体。

在这些合作发展外，最后提出明显带有针对性的第五点，就是密切合作应对非市场、扭曲贸易的政策和做法，提高各自应对措施的有效性，并探索对其他国家的负面影响。

不点名剑指中国

声明中没有提及中国，但背后却处处针对中国。比如说：“继续保护我们的企业、消费者和员工免受不公平贸易行为的伤害，特别是那些破坏世界贸易体系的非市场经济体的行为。”

正如早前提到美国贸易代表戴琪所言，欧美直到现在仍再三强调中国就是“破坏世界贸易体系的非市场经济体”。

美国国务卿布林肯还表示“我们应该拥有制定规范、标准和规则的能力，并以此监控技术的应用方式；科技几乎影响着所有公民的日常生活，我们必须有能力设定步伐、制定标准。”也就是说继续控制全球科技和经贸发展的“游戏规则”。