言论

苛税猛于虎/南洋社论

首相纳吉访问美国,公积金逾百亿令吉注资美国基建,马航逾100亿美元再添购25架波音737S飞机,中国之行引来百亿大单,美国之行恰恰相反,引起反对党和人民关注。

这些年来,听其言观其行,凡走过必留下痕迹,美中孰重孰轻,如人饮水冷暖自知,而他们在大马甚至整个东盟的地位,一次又一次的联合公报中,已是一目了然。



人民总认为,纳吉访问美国与大选有关,营造有利氛围。今天全球许多政权轮替,无不是物必自腐而后虫生,外力不过轻轻推了一把而已。

特朗普上台,英国脱欧,以及后来的马克隆当选法国总统,即使民粹也不过是搭民心思变浪潮的便车——经济不振、通货膨胀,生活开销每况愈下。

国际政治能为一个政权加分的地方终究不多,今天人民关心的是明年会更好?或更坏?明年度财政预算案又能带来什么好处?

数周前,政府将征收10%遗产税的谣言四起,在在反映人民所思所忧。遗产税是富人的事也被搬上台,而占大部分的穷人和中产阶级的“民生经济”也就可想而知了。

不征遗产税是亲富,穷人无丁点利益可言。国家财政政策最大败笔是,包括税务政策都只对富人有利,甚至加剧贫富不均,拟定一个较为公平的税务政策乃当务之急。



国行前副总裁林西彦说,政府对中产阶级征税太多,为了公平合理起见, 政府应重组国家征税制度。

年收入3万令吉以下者,原本都不必缴交所得税,但在实施消费税后,等同从收入中征抽6%税务。政府削减了数百亿补贴,还征收了420亿令吉消费税,但人民最终只得到7亿令吉的一个大马援助金。空中撒钱的一马援助金根本帮不上大忙,反之消费税最是百上加斤,苦不堪言,如果政府还听不到民怨,那是因为哀大莫过于心死。

达鲁依山研究中心(IDE)调查显示,82%受访者认同消费税加重生活成本。同时,中总社会经济研究中心执行董事李兴裕说,民间感受不到经济好景,是因为通货膨胀使然。

人民感受不到经济好转,却深深体会到通货膨胀,入不敷出带来的苦果,国家政策甚至加深了贫富鸿沟,比如“亲富”税制。

DM分析首席经济学家阿都卡立举例,遗产转移无需支付遗产税,“这国家看来很喜欢有钱人!”

明年度财政预算案必须解决这些问题,中产和穷人是最大票仓,如果稳不住,纳吉再出国几趟也枉然。

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名家专栏

国库须增间接税收入/白文春

正如我在上一篇文章中提到的,公司税和个人所得税预计将在2025年占政府总收入的44%。

如果将石油所得税也计算在内,所得税占收入的比重将上升至50%。在我看来,这是一个相当可观的数字。然而,展望未来,所得税对政府收入的贡献可能会面临限制。这是因为,企业和前20%高收入群体的纳税人,可能会因未来政府不断征收更多税务,而不愿意在国内进行更多投资。

与美竞争

目前,马来西亚不仅需要与发展中国家竞争私人投资,还需要与发达经济体竞争。举个例子,甚至像美国这样的发达国家也在加大吸引私人投资的力度。

因此,美国已经计划将公司税税率从21%进一步降至15%。这是因为,第二次当选为美国总统的特朗普曾提议降低公司税,以鼓励公司在美国本土生产产品。我相信他应会兑现这一承诺。

回顾特朗普首次当选美国总统时,他于2018年将美国公司税从35%大幅度降至21%。

尽管布鲁金斯学会在2018年的分析表明,减税只会暂时刺激美国经济,但同时也会加剧美国财政赤字。同样的,国际货币基金的研究显示,税收减免后,美国的投资目标未达到预期,并将其归因于企业对减税政策的敏感度较低,因为它们具有更大的市场控制力。

我认为,一些企业仍然认为在美国营运成本过高,所以难以被吸引。

然而在我看来,美国总统仍会推进这减税计划,我认为,这15% 公司税税率是一个很吸引人的水平,加上特朗普的关税措施,投资者是否会对投资美国产生重大改观,仍是难以预料。

直接税贡献比例高

若包括印花税和预扣税在内,直接税预计将贡献2025年大马政府总收入的56%, 相当可观。

另一方面,间接税预计将在2025年对政府总收入贡献约21%。在2016至2017年期间,当大马实施消费税(GST)时,间接税的比重曾提升至28%高水平。

预计间接税的主要来源将是销售与服务税(SST),约占政府2025年总收入的14%。如果消费税持续实施到今天,我估计它将在2025年对政府总收入贡献约20%,远高于销售与服务税。这是因为消费税是一种更广泛和依据消费活动作为基础的税收制度,而私人消费更占大马经济的高达60%。

然而,为了收取更多的销售与服务税,政府在2025年预算案中宣布,将扩大销售与服务税的征收范围,涵盖非必需品,如进口高档商品(如三文鱼和牛油果)。

变相消费税

扩大的销售与服务税将从明年5月1日起实施。对于基本食品项目,销售税豁免将继续保留。

此外,销售与服务税也将扩展至包括此前免税的企业对企业间(B2B)的交易服务。我想很有可能有一天扩大的销售与服务税,最终将会演变成和之前的消费税的性质一样,只是名字有所不同。

回顾今年3月,政府将服务税税率从6%提高至8%,涉及多个行业。然而政府把餐饮、电信、停车和物流等服务行业的服务税维持在6%。

这一次的服务税率增加促使2024年上半年销售与服务税的收入同比增长了18%,效果显而易见。

其他间接税包括出口与进口关税以及国产税,约占政府总收入的6%。

非税收收入难持续

与此同时,政府的非税收收入预计将在2025年贡献其总收入的约22%。

在这一类收入中,最大的一部分是来自于投资收入,预计将在2025年对政府总收入贡献约14%。这些投资收入包括来自国家石油公司、国家银行、公务员退休基金(KWAP)和国库控股的股息。这些政府关连机构主要是帮助政府管理其投资资产。

国油收入前景成疑

其中预计国油将在2025年再向政府支付320亿令吉的股息,成为所有政府机构中最大的贡献者。但往后会存有很大的不确定性,因为尚不清楚国油与砂拉越石油公司之间的谈判最终将会如何演变。

其他政府的非税收收入,包括各种准证和执照费用,以及石油特许权使用费。

如果将与石油相关的收入合并计算,预计它将在2025年贡献政府总收入的约18%,略低于2024年估计的20%。

尽管有所下降,石油相关的收入仍然占政府总收入的相当大一部分,这显示马来西亚是一个幸运的国家,拥有石油储备。在我看来,若没有石油相关收入,政府的财政状况以及大马经济将面临更大的挑战。

然而,我们不应掉以轻心,因为大马的石油储备正在逐年减少,会有用完的一天。因此我认为,政府必须采取永续的战略,扩大间接税收入,为未来当石油储备用尽时做好准备。

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