言论

谁能为气候危机破地狱?/骆雅蕙

最近,香港电影《破·地狱》以其对生死挣扎的深刻探讨和震撼叙事成为舆论热潮焦点。而另一场“同期上映”的国际大戏——第29届联合国气候大会(COP29)却显得冷漠无力。

尽管会议议题关乎全球存亡,但其像是一场精英自娱自乐的政治仪式。雄壮的演讲无法掩盖行动的缺位,媒体的冷淡更突显国际社会在气候危机前的集体失语。

全球变暖形势严峻。数据显示,2024年可能成为有记录以来最热的一年,比工业化前高出1.55摄氏度。联合国秘书长古特雷斯警告:“人类正在以代价‘烘烤’地球。”

每个极端天气事件背后,不仅是生态灾难,更揭示全球经济、民生和治理体系的脆弱性。然而,气候危机仍被视为“未来问题”,公众关注集中在经济波动、地缘冲突和娱乐八卦,而提及气候危机时,多以枯燥数据和虚无承诺呈现。

本届大会作为“融资COP”,未能交出令人满意的答卷。大会提出1.3万亿美元气候融资目标,旨在帮助发展中国家应对气候变化。然而,这远不足以满足实际需求,尤其对最脆弱国家而言,更是杯水车薪。

美政治不确定性障碍

更令人担忧的是,美国政治的不确定性为全球气候治理制造障碍。特朗普的回归可能导致美国再次退出全球气候合作,令国际协作雪上加霜。

COP29再加上关键领导人的缺席进一步加剧无力感。拜登、冯德莱恩、朔尔茨均未亲自出席,反映全球气候治理意志的衰退。尽管碳市场规则取得一定进展,《巴黎协定》第六条框架明朗,但德国气候特使摩根指出,未解决“双重计算”等漏洞,碳市场的透明度和可信度难以保障。

对于马来西亚而言,COP29未能为国内气候政策注入急需动力。房屋及地方政府部长倪可敏重申2050年实现净零排放目标,并强调马来西亚在绿色经济转型中力争成为领导者, 因此国内政策执行力和碳市场建设的完善程度将是关键。

尽管柔佛州与日本埼玉市达成绿色合作协议,但我国在碳市场建设和气候资金争取方面依然缺乏透明监管框架和执行细则。

尽管如此,COP29并非全无亮点。设立损失损害基金以帮助受气候变化影响最严重国家,标志着重要制度突破。

但其实际意义取决于资金能否真正落实,而非被官僚程序消耗殆尽。巴巴多斯总理莫特利呼吁:“设立基金只是第一步,更重要的是迅速将资源送到受害者手中。”

《破·地狱》中一句台词意味深长:“生人也有许多地狱要破。”气候危机正是我们这一代无法回避的“地狱”。它不再是遥远的未来,而是当下的全球困局。

具体行动非虚无承诺

那么,谁能为COP29破地狱?答案不在空喊口号的政治人物或发达国家的推卸责任里,而在每一个普通人:边缘化国家、遭受气候灾害的家庭,以及选择沉默的公众。破地狱,需要无数具体行动,而非虚无承诺。

马来西亚必须反思角色,危机解决不能完全依赖国际援助,而需立足于国内制度改革和社会意识提升。从建立透明碳市场规则到限制森林砍伐,从推动能源转型到全民教育,只有实际行动才能改变。

我们不能被动等待国际会议的“突破”,更不能将未来寄托于别人的承诺。全球气候治理道阻且长,但每一步都意义重大。每个国家、社区和个人的努力,都会为改变添砖加瓦。

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国际

助贫国应对气候变化 COP29达成1.3兆融资协议

(巴库24日讯)在阿塞拜疆巴库召开的第29届联合国气候大会(COP29)上,与会代表24日通过了一项经过激烈谈判的气候协议。

欧洲新闻台报道,历史上排放大量污染物的富裕国家承诺每年提供3000亿美元资金(下同,约1.34兆令吉),支援要求更多资金以应对全球暖化危机的贫穷和脆弱国家。

经过两个星期的混乱谈判和不眠之夜,近200个国家地区的代表24日清晨时分,在作为会场的巴库一座体育场敲定这项充满争议的融资协议。

据报道,各国针对气候融资问题上长期存在的分歧一直努力协调。睡眠不足的外交官们聚在一起,神色焦急,在协议通过前仍在全体会议场上不断修订最后的措辞。

谈判一度濒临破裂,不少开发中国家的代表好几次离席抗议,并威胁如果富国不提供更多资金,他们将退出协商。

最终,尽管他们多次强调宁缺毋滥,这些国家还是没有阻挠协议的通过,即使协议内容远未达到他们的期望。

最终协议承诺已开发国家在2035年前,每年至少提供3000亿美元,协助开发中国家推动发展绿色经济,并应对更严重的灾害。

这一金额高于目前富国提供的1000亿美元,但此一承诺将于2025年到期,也高于本月22日草案中提议的2500亿美元。

在地球再次创下气温纪录,且面临愈加频繁的致命灾害之下,一些国家指责阿塞拜疆这个油气出口国,缺乏应对当前局势的经验和意愿。

这项协议遭开发中国家批评,认为其力度不足,但联合国气候变化框架公约(UNFCCC)执行秘书施泰尔仍将其形容为人类的一份保单。他表示:“这是一段艰难的旅程,但我们最终达成了协议。”

施泰尔说:“这项协议将促进洁净能源的蓬勃发展,并保护数十亿人的生命。它将帮助所有国家共享大胆气候行动带来的巨大利益,包括更多的就业机会、更强的经济成长,以及为所有人提供更便宜和更清洁的能源。但就像任何保单一样,只有按时支付全额保费,才能真正发挥作用。”

较早前,气候大会的与会代表23日达成了另一项协议,允许富裕国家向开发中国家购买“碳信用额度”(俗称碳权),然而专家担忧相关框架可能遭利用来粉饰减排目标。

据悉,与会代表在加时会议中做出的这项决议,代表多年来的棘手气候谈判迈出重要一步。决议达成之际,现场爆出热烈掌声。

这项框架协议被称为“第6条”(Article 6),内容涵盖国家之间的碳权直接贸易和联合国支持的独立市场。碳信用额度是指允许排放定量温室气体的许可额度。富裕的污染国可向其他在本国减排目标上做得更好的国家购买排放额度。

支持者表示,联合国支持的碳交易框架可为开发中国家带来大量直接投资。批评者则担心,若设置不当,相关计划可能损及遏制全球暖化的努力。

目前,碳信用额度主要透过企业在丑闻充斥、未受监管的市场进行交易。部分专家担心,各国可能透过碳权交易系统进行交易,进而掩盖其未能真正减少温室气体排放的事实。

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