言论

韩总统清算戏码落幕?/一愚

韩国总统尹锡悦已就职,之前尹在竞选期间,曾表示当选后将清算文在寅。民主国家都差不多,竞选时的承诺,就职后未必全都实践。然而文在寅是否遭到清算,是韩国政坛重要的观察指针。

由于之前韩国的民选总统卸任后,全都面临自己、家人或下属官司缠身,甚至入狱的困境,至今尚无全身而退者,这在民主国家绝无仅有。

保守派、进步派轮流执政,却也轮流清算,难免夹杂意气之争。尽管民选前总统下场不佳,然而,韩国每届的总统候选人依然竞争激烈,甚至相互攻讦,丝毫不顾及颜面,全都奋力争取大位。看来对于政治人物而言,权力实在太迷人了。

韩国民主化至今,包含文在寅已有八位前总统。全斗焕、卢泰愚须为威权时期诸多弊案负责,晚年身败名裂并不让人意外。而金泳三、金大中,同为民主斗士,总统任内亦推动不少政治改革,政绩还算受肯定。只是两人的儿子都卷入贪腐弊案,两人同样被迫向国民道歉。金泳三在执政末期看着儿子爆发弊案,相当难堪。

人权律师、苦读出身的平民总统卢武铉,卸任后亦卷入贪腐弊案,最终跳崖自杀。李明博在进步派文在寅上台后,被揭发贪腐弊案,甚至入狱,直到文在寅任期结束之前,才获特赦出狱。朴槿惠则是韩国首位因弹劾下台的总统,并遭判处重刑入狱,直到去年底特赦才出狱。

反贪腐代价不少

倘若文在寅日后全身而退,将是韩国第一位安享晚年的民选总统。这到底是文在寅操守果真清白无暇,抑或韩国政坛总算终结清算前总统的传统,值得观察。

韩国先前的民选总统、子女和下属,几乎都涉及贪腐弊案,可见贪腐不只是各人操守问题,更有结构面的因素,根除远比想象中困难,才会常年禁之不绝。可是,历经多年的努力,韩国政界贪腐现象,确实较早年改善许多,可是包含清算前总统在内,为了反贪腐,社会付出不少代价,改革是伴随着痛苦前进的。

近日,小马可斯高票当选菲律宾总统,而我国涉及贪腐弊案的前首相,也在呼风唤雨。相较于韩国屡屡清算前总统,菲、马民众似乎对贪腐并不甚在意。

韩国在二战后一穷二白,又缺乏天然资源,如今却跃升已开发国家。倒是资源丰富的东南亚诸国,整体发展反而不及韩国。原因固然很多,但韩国因反贪腐,建立相对公平公正的社会规范,的确是其成功发展的因素之一。

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灼见

首尔的新权力与安全困境/张优杰

韩国高层领导在不到一个月的时间内经历了3次更迭,以致这个亚洲第四大经济体的持续政治动荡,进一步加剧了该地区的经济和政治不确定性。

这一新的动荡将历史经验和视角带入了韩国丰富多彩的过去。

几十年前,铁腕领导人通过武力夺取并维持权力,但此后该国已转型为一个成熟而稳定的民主国家,尽管偶尔充满喧嚣。自1987年拥抱民主以来,资本主义和民主改革的镜头下出现了新的社会转型。如今,大多数公民决心不再回到戒严法带来痛苦回忆的时代。

尹锡悦为他的戒严令辩护,称其为合法且旨在应对“反国家势力”,但他在宣布戒严前就因经济疲软和围绕其能力,以及夫人名牌包争议的持续质疑而声望不佳。他现在面临着赢得愤怒公众信任的巨大挑战。根据韩国盖洛普本周发布的民调数据,尹锡悦的支持率在宣布戒严令后降至16%,75%的受访者表示他作为总统表现不佳。

尹锡悦在2022年3月以微弱优势当选为强硬保守派总统,胜选本身就充满争议,为现状奠定了基调。他吸引了部分不满前政府男女平等政策的年轻男性选民,他们认为该政策给女性提供了“免费通行证”。

自上任以来,尹锡悦的支持率稳步下降,选民指出他缺乏沟通能力,经济问题恶化,以及第一夫人争议不断。

尹锡悦与国会之间一直处于拉锯战中,在反对派控制的国会中难以推进议程。最近,他被迫接受一个削减版预算,反对派从政府提出的677万亿韩元预算中削减了约4.1万亿韩元(约合44亿美元)。

储备金被削减,检察机关、警察和国家审计机构的活动预算也被削减,最显著的是总统办公室的预算。民主党还投票弹劾了包括审计机构负责人在内的几名高级检察官,理由是未能调查第一夫人。

在宣布戒严时,他以朝鲜威胁为由为自己的决定辩护,并认为反对派对平壤过于软弱。

韩朝关系进一步恶化

在尹锡悦的领导下,韩朝关系进一步恶化。平壤反制持续发射弹道导弹,加大心理战力度,通过向边境发送装满垃圾的气球,向边境村庄播放刺耳的噪音,以及向俄罗斯入侵乌克兰派遣士兵参战等。

通过利用平壤日益增加的威胁,以及指责反对派同情朝鲜,并以反国家活动瘫痪政府,而实施短暂戒严法的决定,不仅对尹锡悦造成了反噬,也将国民力量党进一步拖入公众不满,和对政府信任度下降的漩涡中。

这为韩国带来了双输局面,支离破碎的政治体系和对政治精英权力游戏感到厌倦的公众,为平壤在心理战中赢得筹码和利用其长期宣传批评韩国资本主义和混乱的民主体系创造了新机会。

然而,平壤也并非一帆风顺,因为韩国民众对核武作为最终威慑手段的接受度正上升,这反映了新一波乐观情绪和开放态度。面对未来对西方支持力度的担忧,韩国公众在如何保卫国家方面突破传统视角,探索新的可能性,减少对外部支持的依赖。

扩大防御和安全友好联盟

与日本的类似安全环境一样,韩国正面临数十年来最严重的安全恐惧和脆弱性。面对平壤的新威胁,韩国正努力扩大防御和安全友好联盟,不再仅依赖美国和日本作为主要安全保障伙伴。

即使已有包括戴维营协议在内的安全机制,以及与日本在国防和安全领域的关系改善,首尔仍感到担忧,尤其是对美国承诺的不确定性和朝鲜持续的恐吓行为。

韩国正试图在东亚之外增加更大的延伸威慑努力和后备能力。随着首尔政治困局的持续发酵,与邻国特别是日本的信任与支持,以及在东南亚及其他地区的友好联盟努力,将变得至关重要。

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