香港政府3月25日宣布，行政长官选举于5月8日举行；从4月3日起接受提名，直到同月16日结束。在新的选举制度之下，每名候选人必须获得不少于188名选举委员会委员提名，其中包括选委会的5个界别中、每个界别不少于15名选举委员。其实，在4月3日之前，已有民间人士冼国林、民建联前成员胡世全及前保安员赖红梅宣布参选特首。坦率地说，到目前为止，“真命天子”尚未现身。

林郑月娥不受看好

因离接受提名期临近，坊间与舆论开始揣测热门人选。比如，前特首梁振英、现任政务司司长李家超、保安司司长邓炳强及财政司司长陈茂波等等。这其中为何没有现任行政长官林郑月娥？第一，中国的中央政府至今未有对她连任的明示或暗示；第二，在本届政府任期的最后阶段，香港发生第五波冠病疫情大爆发。作为特首的林郑月娥应该要有所担当。故此，外界普遍不看好她的连任。

香港目前的疫情依然严峻，即使到了今年7月1日即下一届政府履职时，第五波疫情也未必会结束。有鉴于此，笔者以为，新的特首应该在现任官员中诞生，才有利于政策的延续，尤其是冠病疫情的防控。若以此作为最重要的标准来衡量下一位行政长官人选，前特首梁振英就没有优势了。虽然现在看来，梁在位那几年在处事果断、保持政策的一贯性等方面还是有不少可圈可点之处；但是香港毕竟已经不是4年前的香港了。因此，让梁“回锅”不一定是一个很好的选择。

那么，在现任3个司长中选，哪个最理想呢？李家超与邓炳强其实只是一个类型，就是纪律部队出身。他们的上位在于2019年面对“黑暴”事件的应对得当与立场坚定，带领香港警队起到稳定局面的作用；还有，在抗击疫情中，由于特区政府政务官的执行力被认为欠缺，因此纪律部队被赋予强制执行的使命。于是，李家超与邓炳强被看高一线，被部分港人认为能够带领香港从乱及治、由治到兴的艰难转型。同时，《港区国安法》后，本地的23条立法将被提到议事日程上。作为《港区国安法》的重要执行机构之一，纪律部队的首长更能体认到23条立法如何才能与《港区国安法》相辅相成。

财政司长最佳人选

不过，笔者倒认为，现任的财政司长陈茂波才是最佳人选。理由如下：

首先，陈作为财政司长这几年，除了替政府理财外，最主要的工作之一是“花钱”。这不是因为他不会干别的，而是形势所逼。自2019年夏季开始，香港闹“黑暴”，经济、民生、商业等大受打击；好不容易到了2020年，冠病疫情又起。疫情反反复复，香港赖以生存的旅游、航运、零售、餐饮及与内地的经贸往来等，无一例外地遭受重创。期间，为了拯救中小企业，刺激本地消费，特区政府拿出几千亿的财政储备用于对停顿企业的补助、对失业劳工的津贴，更是给全港成年永久居民直接发钱，每人1万港币；政府还给每人发了5000元的电子消费券等等。上述措施在一定程度上缓解了香港的民生困顿、商业萧条，也稳定了社会。这点财政司亲历其中，积累了经验。现在，香港正处于第五波疫情的水深火热之中，今年7月1日上任的新特首，首要工作仍然是抗疫情、保民生。

其次，疫情过后，复苏经济、回归民生常态、向解决深层次的方向迈进，相信是第六届特区政府的重要使命。除了应付短期目标──疫后恢复之外，长期的产业规划、深层次问题的解决、北部都会区的落实等等，显然是极其艰巨的任务。在经济议题优先的形势面前，若特首由一个体制内的现任财经官员来担任，政府施政是否会更加轻车熟路？相反，23条立法显然不是第六届政府开始时最紧迫需要解决的议题了。

再次，从外部环境看，中美关系因俄乌战争将更为紧张；投射在经济领域，中美经贸竞争将更加尖锐化、复杂化及长期化。美方贸易代表戴琪3月30日对国会表示，下一阶段的主要目标是重新校准美中贸易关系。显然特朗普时代针对中国强征关税的方式，即使不是伤及自身，也是杀敌一千自损八百。美国新政府眼里的美中贸易关系应该怎样？目前还不知晓。作为连接中外的关键节点，如何协助国家缓和与规避来自美国等西方的经贸压力及其风险，是香港作为中华人民共和国一个特别行政区的应有之义。港交所日前提出三大发展战略，将“连接中国与世界”摆在了首位，体现了香港的重要定位。比如，关于美国打击报复在纽约交易所上市的中概股，香港可作为被摘牌之后的中国赴美上市企业的第二上市首选之地，做好它们一旦撤离美国市场后的服务。

面对美国等西方国家在高科技与金融领域可能对中国的抵制、竞争及脱钩，香港可扮演的角色更加吃重。中国政府想必对此给予厚望。香港被要求对此有所作为。还有，美方正在谋划组建印太经济联盟，台湾地区与韩国等因其半导体产业的优势，或被美方优先考虑；东南亚的马来西亚、越南、印尼等在亚太区产业链中也扮演重要角色，也将成为美国的争取对象。为巩固与加强中国内地与东亚地区的产业链，香港可凭借与上述国家与地区的经贸与金融往来，在其中发挥作用。故此，香港作为独立经济体加入“区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）”，只是时间问题。

总之，香港在世界在中国都是一个“经济之都”，而不是“政治之都”。

作为特区政府的“首脑”，具备全球视野及财经才干是否更为重要呢？