言论

2020预算案展望(下篇) 应关注产业滞销问题/李兴裕

上篇谈了3个对预算案的预期,包括各领域拨款、 保障与创造新工作,以及提升生产力与人力发展,下篇再来看看其他可发挥的政策:

D. 重振私人投资



私人投资增长动力已从2011至2015年期间的平均每年增长12.1%,于过去3年大幅度放缓至年均5.9%。

尽管今年第二季,私人投资按年增长从首季的区区0.4%增强至1.8%,但全球经济因贸易战及国内整体产业市场持续疲弱的不利因素,继续拖累投资增长表现。

过去5年持续下滑,年均下跌8.8%的国内直接投资,从2014年的1751亿令吉,于去年下滑至1212亿令吉,今年上半年再萎缩29.6%,只录得425亿令吉。

a)增加给予科技、工业深化及研发活动,以及自动化的拨款,以辅助中小企业采纳工业4.0。

b)无限期的延长再投资奖掖,而非目前的只限15年,聚焦于投资在资讯、工艺与通讯(ICT)、数字、高科技配备与自动化的企业。



c)“加速资金津贴”(Accelerated Capital Allowance)

d)将外劳人头税措施展延3年至2021年,以减轻中小企业的人力短缺压力。此外,政府也可考虑展延实行分级人头税措施至2021年。

e)为提升员工生产力及生产绩效,政府从人头税取得的税收,应重新投入于指定工业革命/调整基金。该基金为企业提供财务或技术支援,辅助企业进行自动化、机械化及科技化发展。

f)通过加强现有风险分担措施,加强银行贷款担保,尤其是提供予中小企业的贷款。

g)通过为工业及商务产业,提供门牌税及地税、商业及执照费用回扣,以及为德士、巴士及罗里提供路税回扣,加强企业的现金流及经商成本。

E. 加强国内消费

a)通过直接派发现金的援助金,为国内家庭尤其是B40群体、目标弱势群体提供支援。

b)为160万名公务员提供500至1000令吉的特别援助金。

c)检讨个人所得税税率,好让中等及高收入纳税人不会轻易就被征收最高税阶的税率。这是作为奖励他们提高生产力及手上有更多可支配收入进行消费,以刺激市场消费。

d)给予主要是B40群体的家庭,从房屋租金付款获得一年4000令吉的个人税务减免。在2018年财政预算案,政府给予每月租金收入不超过2000令吉的家庭,每个家庭50%租金收入免税。此举旨在鼓励屋主降低租金,但本质上,租金多寡,是依据市场供需因素。

e)给予M40及B40家庭,孩子补习费(小学及中学)获得一年500至1000令吉的个人所得税减免。

f)推动“购买国货”运动

g)重新实行房贷利息付款一年1万令吉的税务减免。这个利息税务减免,只限于屋主自住的一个住宅单位,而非供出租用途。

h)提高生活方式税务回扣,从2500令吉提高到3000令吉。

i)提高个人税务减免数额,从现有的9000令吉提高到1万令吉。上一次调整需回朔至2010年。

j)提高雇员公积金缴纳额及人寿保险保费的税务减免,从两者合共6000令吉,改为各6000令吉。

F. 舒缓产业滞销压力

住宅与商用产业持续滞销的问题,急需获得关注及迅速采取政策干预。

自2012年以来,建筑领域的增长一直走下坡,增幅从2014至18年的年均11.4%,于去年急剧下滑至4.2%,今年上半年更只有区区0.4%。

在房产与商用产业双双供应过剩之际,无论是住宅及非住宅产业,去年全年和今年上半年皆出现萎缩。

今年首季,住宅产业滞销总数仍然偏高,按年大增30.7%,创下3万2936单位及总值200亿令吉的新高(去年首季为2万5193单位或总值157亿令吉)。

商用产业方面,滞销单位也按年激增25.5%,从去年首季的4361单位,于今年首季增至5472单位。

滞销总值也激增42.9%,从去年首季的32亿令吉骤增至45亿令吉。

马来西亚房屋价格指数的增长已连续6年放缓,增幅从2012年的13.4%,于去年已大幅度放缓至3.1%(2017年为6.5%)。今年首季,房屋价格指数增长进一步放缓至1.3%。

基于建筑领域影响周边约140个下游工业,该领域增长的持续疲弱,将对国家经济产生连锁负面效应。

政府必须务实及灵活变通,在整体经济与商业环境转弱,产业市场欲振乏力之际,应重新调整产业盈利税。

a)检讨外国人购买产业的门槛。2012至2016年期间,外国人购买的产业,只占产业总成交量的0.3%(706单位)至1%(2406单位)。

b)检讨产业盈利税,包括废除5年后脱售产业,仍需缴付5%产业盈利税的规定。以及

c)进一步延长拥屋计划(HOC)至明年12月31日,并继续提供豁免印花税的优惠。

反应

 

国际财经

新华社:中国还有较大举债空间

(北京7日讯)新华社报道称,中国在2025年有增加举债和提高财政赤字的空间,投资者密切关注北京方面是否会在下周的中央经济工作会议上动用财政火力来加大刺激力度。

这家中国官方媒体在新闻稿中写道,“从赤字率看,中国长期以来对于赤字率的安排较为谨慎,大多数年份低于3%,明显低于其他全球主要经济体”。

这是下周的中央经济工作会议召开前,新华社刊登的当前中国经济问答系列四。但是这篇最新文章中没有暗示2025年赤字率目标可能处于何种位置。

中国最高领导人预计将讨论把明年的赤字占GDP之比提高到3%以上,并维持明年GDP增长目标在5%,与2024年一致。上月财政部长蓝佛安承诺明年采取更有针对性的财政政策,积极利用可提升的赤字空间,这个表态暗示未来当局可能采取一些更大胆措施。

瑞银和巴克莱经济学家预计中国政府可能会设定一个高于往常的赤字目标,即GDP的3.5%-4%,这将为中央政府通过增加举债来提振经济打开大门。

再次将赤字与GDP之比提高到3%以上将发出一个信号,即中国将打破预算赤字的隐性上限。

新华社评论文章称,中国政府杠杆率明显低于主要经济体和新兴市场国家,中央财政还有比较大的举债空间和赤字提升空间。

文章援引国际货币基金组织(IMF)的数据指出,2023年末中国政府负债率为67.5%,G20中的国家平均政府负债率118.2%。

反应
 
 

相关新闻

南洋地产