言论

AUKUS对东南亚的影响/季霆刚

近日美英澳三国启动AUKUS计划,旨在促进信息和技术共享的国防工业合作,并计划协助澳洲开发核动力潜艇,此举引起澳洲邻国——印尼和马来西亚两国极大担忧。

马来西亚国防部长拿督斯里希山慕丁9月22日表示,该国将就美英澳组成的印太安全联盟AUKUS寻求中国的意见,他计划不久后访华讨论此事。印尼主要的担忧,则是对该地区军事平衡的影响。

澳洲核动力潜艇不仅航时长、作战快,还配备导弹系统。印尼政府发表声明称,正谨慎看待AUKUS的决定,并“对该地区持续的军备竞赛深表关切”。

澳洲的军备急速扩张,首先令邻国印尼回想到1999年在东帝汶的伤痕。1999 年 8 月,东帝汶人民在印尼统治 24 年后投票决定成为一个独立的国家。公投结果公布后,该国立即陷入混乱。联合国随后通过安理会第 1264 号决议迅速应对人道危机,成立一支由澳洲领导的多国部队介入东帝汶。数天后,印尼开始撤军,到 10 月 31 日,最后一支印尼军队在占领 24 年后离开东帝汶。澳洲是这次联合国维和部队介入的主要推动者,这亦形塑印澳之间的历史恩怨。 

提及潜艇,印尼军方在本年亦经历伤痛。名为“南伽拉”的印尼潜艇4月21日在峇厘岛附近海域进行鱼雷演习时沉入800多米深的海底,潜艇上53人全部遇难。该级源自西德70年代的209型潜艇,2010年由韩国改装而成。2017年时任印尼海军司令苏邦迪宣布购买潜艇,为达到提高震慑力度与提升水下作战能力的战略目标,并与印尼的广大海域匹配,至2024年将潜艇数量扩编到最少12艘,比澳洲现时的6艘柯林斯级潜艇更多。

印尼不靠拢澳美英

随着AUKUS启动,印尼不少人质疑澳洲是否会将其新潜艇进一步发展成核武,迅速从核潜艇推进转向核武装,印尼的警惕将触发印尼扩张军备,亦迫使只有两艘鲉鱼级潜艇的马来西亚筹划更大的军事采购。 

从印尼的军事纪录和疫苗合作方面,该国明显不想仰人鼻息,受制于人,被其他国家所牵动。掌政者坚持认为自己的国家是东盟最大国和东亚地区领导者。因为有着长期的西方殖民统治和被压迫的历史,印尼领导更不相信一个大国在经济、军事或道德上比其优越,这深深植根于印尼在1940年代制定并在其宪法中规定的“独立和积极”原则,所以笔者认为,AUKUS计划不会迫使印尼向澳美英靠拢,反而会因为之前的潜艇意外而激发起其民族主义和对发掘自身问题之决心,令印尼窥伺南海形势之发展,和洞察西方所谓盟国间之奸伪。 

亚太国家特别是东南亚国家对参与反中的政治或军事组织基本没有兴趣,区内当务之急是推展疫苗接种、防疫、加强疫后的经济合作、旅客的流动和各行业的复苏,这才是东盟国家的需要。

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国际

AUKUS新贸易豁免 美国务院有信心120天内定案

(华盛顿20日讯)美国国务院19日表示,“完全有信心”在接下来120天内敲定英美澳军事联盟(下称AUKUS)国防项目的新贸易豁免。

外媒报道,依照美国总统拜登去年12月22日签署成法的《2024年国防授权法案》,他必须在立法120天内确定澳洲和英国有无“与美国相当”的出口管制制度,从而获得贸易豁免。这120天期限将在当地时间今日(20日)到期。

美国国务院在此期限到期的前夕发声明说:“在与英澳两国共享的标准框架内,我们的出口管制体系享有豁免,是利用和最大化发挥我们国防工业基地创新力量的一个关键。我们完全有信心在接下来的120天内,根据利益相关者的意见最终敲定新的贸易豁免。”

美国国务院的声明显示拜登推迟做出一个积极的决定,但他有另外120天的考虑时间。

英国政府发声明说:“热烈欢迎在推动AUKUS前进方面取得重大进展。英澳两国有望满足美国《国防授权法案》的要求并受益于豁免。我们相信,到接下来的120天将完成全面实施美国《国际武器贸易条例》的所有要求。”

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