言论

IMF把脉全球经济,改革才是动力/张敬伟

全球经济进入下半年,但是全球经济的好愿景并未到来。英国脱欧的负面影响虽然可控,但还是让全球市场惊慌失措了一回。现在,很难说全球经济已经摆脱了英国脱欧的副作用。

国际货币基金(IMF)7月19日再次下调今明两年世界经济增长预测。IMF在当天公布的《世界经济展望》报告更新内容中预测,今明两年世界经济预计分别增长3.1%和3.4%,较该机构4月份的预测值均下调0.1个百分点。下调原因主要是英国“脱欧”带来的不确定性将导致市场信心和投资受损,给世界经济增长带来巨大的下行风险。



美经济复苏力度不足

IMF似乎很悲观,但是很客观。全球市场的风险要素不仅来自欧洲的英国脱欧和喧嚣的恐怖主义,还有美联储加息预期的调整。美联储的谨慎加息在全球市场看来变成了说话不算数的权谋游戏。这一方面意味着美国经济复苏力度的不足,也说明美国市场充满了太多不确定性。

全球市场走向何方?如何给全球市场开出有效药方?在不久前的成都G20财长和央行行长会议上,IMF副总裁利普顿认为,“必须结合货币政策、财政政策和结构性改革,才能实现增长目标。”

宽松货币政策被滥用

货币政策承压过重,宽松的货币政策虽是主流,但却被滥用。从美国危机时代的量化宽松开始,过度宽松的货币政策被日本和欧洲用到极致。两大经济体的负利率政策其实并未预期效果。在日本,消费税改革再次推迟,意味着“安倍经济学”已经走到穷途末路。在欧洲,欧洲央行的货币政策备受各成员国质疑,带来的市场效果为被英国脱欧和连续的恐怖袭击给冲淡了。



中国央行采谨慎政策

受制于美联储加息预期的不确定性和英国脱欧的影响,全球汇市呈现出紊乱迹象。譬如人民币的贬值趋势——人民币汇率一路跌至6.7水平。来自外部市场的风险要素,也使中国央行的货币政策开始谨慎。事实上,美联储年内也失去了货币政策正常化的动力,不得不因为外部市场的压力而陷入观望。

不期然的市场风险要素打乱了主要经济体的货币政策节奏,下半年还面临着美国大选的影响。如果反全球化的共和党人特朗普当选为美国总统,美联储的货币政策如何调整更难预料。按照特朗普之前的表态,他甚至要拿掉美联储主席耶伦的饭碗。

所以,全球货币政策走向,宽松也许是方向,但再也不能迷信过度宽松的货币政策,所谓货币、财政双宽松的“直升机撒钱”刺激经济的方式更是饮鸩止渴之举。

因而,笔者以为年内各主要经济体的货币政策,还是以稳健为主。在剩下的几个月内,主要是消化掉来英国脱欧、美国大选和恐怖滋扰等等非市场因素带来的负面效应。然后再考虑适合本国市场的货币政策选项。

值得一提的是,全球市场要想真的走出危机周期,实现可持续的经济增长,结构改革依然要进行到底。但是经OECD和IMF的评估,至今只有一半的结构性改革承诺得到落实,这直至2018年预计将给总体G20国家带来0.8%的负面影响。 

中供给侧改革成范本

中国的供给侧改革堪称全球范本,从而得到IMF的认可。该机构将中国今年经济增长预测上调了0.1个百分点,至6.6%;2017 年则为6.2%。IMF给出的理由是中国的产业机构、需求结构和区域结构都在发生良性改变。 

中国经济新常态下的中高速增长,曾让全球市场感到不安,市场笼罩一片“中国经济不行了”的哀鸣。但是,经过中国政府的调结构改革和稳增长举措的辩证平衡,尤其是今年中国启动“三降一去一补”的供给侧改革,政策面直击中国市场存在的问题,提出新常态属于“L型”。这反而缓释了全球市场对中国的焦虑感。

抱团取暖可走出危机

关键是,中国政府在处理股市、汇市危机和楼市因城施策方面,也让世界看到一个负责任和有信心的中国政府。中国经济上半年维持6.7%的经济增长率,让全球市场相信中国经济新常态不是中国政府掩盖经济下滑的理由,而是为了系统化改革而使中国经济提质增效和转型升级。  

全球市场要走出危机阴霾,各国应该一起努力,抱团取暖,才能真正走出危机颓势。

(作者为察哈尔学会研究员,中国人民大学重阳金融研究院客座研究员) 

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财经新闻

安华:平衡增强财政状况举措 明年加大改革力度

(吉隆坡4日讯)首相兼财长拿督斯里安华说,政府将继续平衡加强财政状况的举措,以使其更具永续性,并确保财政政策继续支持国家经济增长势头。

他指出,政府在明年将加大力度执行改革议程,相信国家经济将取得介于4.5%至5.5%的强劲增长。

“这增长将由第三份昌明财政预算案举措支持,预算案着重的三大要点是振兴经济、推动变革和造福人民。”

他今天在国会上议院提呈2025年供应法案二读时,这么说。

安华说,第三份昌明预算案加大财政改革力度,更加坚定和更具目标性。 

“政府已采取坚定和分阶段措施,持续把财政赤字从5.5%(2022年)降至5%(2023年),(2024年)估计为4.3%,(2025年)预计为3.8%。

“换言之,政府成功控制新债务数额,从约1000亿令吉(2022年)减少至超过900亿令吉(2023年),截至(2024年)估计为850亿令吉,(2025年)预测为800亿令吉。”

安华指出,在昌明政府执政两年后,国家经济地位持续加强。

“最新数据显示,我们在今年首9个月成功实现达到5.2%经济增长,超越2024年财政预算案的预测,即2024年国内生产总值增长4%至5%。”

他说,截至今年9月,失业率降至3.2%,这是自2020年1月以来的最低水平,而今年10月的通胀水平仍保持在1.9%的低位。

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