【独家】专家挺暂缓征高价品税 勿让琐碎税种扰乱市场
独家报道：张燕苹
（吉隆坡4日讯）市场人士认为，政府暂缓落实高价值商品税（HVGT，前称奢侈品税）及重新检讨扩大销售及服务税（SST）征税范围的计划，可稳定市场信心及降低通货膨胀预期，更有利于保持强劲内需和消费买气。
这是因为增加过多琐碎的税种，或是扩大征税范围，可能会影响市场情绪，从而影响外资流入。
此次延缓推行高价品税及检讨销售及服务税的税基，或是为了避免对市场带来过大的冲击，从而稳定市场信心，也降低市场预期风险。
马来西亚中华总商会（中总）总财政拿督孔令龙接受《南洋商报》访问时直言，延迟推行高价品税是好事，避免仓促进行一个“无厘头”且没有定义的税务，引发市场和投资者负面情绪。
须特别关注漏税问题
他指出，无论是落实高价品税，或是扩大销售及服务税的征税范围，目的皆在于增加国库收入，但开源固然重要，节流更不可或缺，尤其是漏税问题有必要特别关注，因为许多支出往往被用在不该用的地方，特别是在补贴等领域。
首相兼财长拿督斯里安华昨日宣布，暂缓落实高价值商品税及重新检讨2025年财政预算案提出的销售及服务税扩大征税范围的计划，理由是政府需优先关注于今年推出的多项财务改革措施。
孔令龙
孔令龙：应履行财政责任
减少繁文缛节杜绝贪腐
马来西亚中华总商会（中总）总财政拿督孔令龙指出，如果不扩大销售及服务税的征税范围，政府的税收损失其实不会太大，但如果能集中精力加强税收管理和避免漏税，并强调财政责任同时在未来将更加注重节省开支，特别是在针对性补贴方面，这将会是一个更合适的举措。
他强调，政府应真正履行财政责任，关注减少繁文缛节、杜绝贿赂行为及解决漏税问题。
“服务税对大部分经济领域的影响有限，除非其涉及到直接的服务消费。而销售税的扩大，则可能对中小企业产生显著的负面影响。这主要是因为无论进口材料还是本地生产材料，都将面临10%的销售税，增加其营运成本。”
他指出，我国需承担超过4000亿令吉的开销，其中约75%的资金来自税收，无论是直接税还是间接税。
“针对性补贴要帮助真正需要帮助的贫困群体，避免歪曲政策初衷。”
他提到，政府在宣布推行高价品税时，尚未看到目前免签证政策带来的游客增加效应，如今虽然游客的回流有所提升，但也带来一些购物时索回的不便。
“当前价格具有竞争力，旅客来有助于推动经济和消费市场的增长，但这一税种不会带来明显的税收，当时政府预计可从高价品征征收7亿令吉税收。
他指出，实施高价品税不会对中小企业造成直接影响，主要是消费者受到影响。
高价品税收主要涉及奢侈品，如飞机、手表等高价商品，而不是常见的原材料。
对于中小企业而言，影响较小，除非企业涉及这些高价商品或相关服务。”
李荣昌
李荣昌：对国民影响较小
应优先推高价品税
厦门大学大马分校经济与管理学院助理教授李荣昌博士认为，政府更应优先推行高价品税，因为它针对的是非必需品，对普通国民，尤其是低收入群体的影响相对较小。
“这也更符合政府的施政方针，即向富人征税，因为能够负担奢侈品的多为高收入群体。
“至于政府为何选择优先扩大销售及服务税，而非推行高价品税，其中一个原因可能是前者的覆盖范围更广，能够为政府带来更可观的收入。
“然而，从长远来看，这种做法可能加剧通胀，抬高生活成本，削弱中等收入和中高收入群体的消费能力，从而对国家未来的经济发展埋下隐患。”
他指出，扩大销售及服务税基无疑会给市场带来通胀压力，尤其是在政府同时削减补贴的情况下，这种压力将更加明显。
他解释，根据2025年财政预算案，销售及服务税的扩展主要涉及优质进口食品，这可能加剧通胀压力。
“这也是为什么政府近期反复强调，将通胀控制在5%以内。然而，值得注意的是，我国长期以来的通胀率通常保持在2%至3%左右。
“如果通胀率稳定在5%，是否意味着未来将面临更高的通胀压力？所谓的5%通胀率是指月度通胀率还是年度通胀率？需要明确的是，通胀率是累积性指标，要是每月通胀率达到5%，是属于高通胀的迹象，值得警惕。
“因此，相较于扩大销售及服务税征税范围，我更倾向于政府优先实施高价品税。作为一种奢侈品税，高价品税主要针对非必需品，对市场的通胀压力相对较小。
“然而，尽管高价品税被认为是一种更为合理的税制，但由于其适用范围较窄，难以带来明显的财政收益。”
政府应开源节流
李荣昌说，国际市场普遍欢迎政府改善财政状况，扩大税基能有效增加财政收入，同时提升市场对政府财政管理能力和还债能力的信心。
“历史上也有类似的成功案例。例如，2015年一个马来西亚发展有限公司（1MDB）案件对马币造成严重冲击。然而，在推行消费税增加了财政收入，市场对马来西亚的信心逐步恢复，马币在几年内回升至4令吉兑1美元的水平（2018年前）。
“因此，扩大税基、改善财政状况对恢复市场信心，尤其是对马币的稳定性，有着积极作用。然而，我认为，销售及服务税基未必能刺激消费。相反，生活成本的上升可能会削弱国内消费能力，影响经济内需。”
李荣昌表示，在应对策略上，政府除了通过开源增加收入外，还应注重节流。
“目前，我注意到政府主要在调整补贴政策，但对于长期可能对财政构成负担的公务员薪资和退休金制度，尚未提出具体的改革或削减措施。从长远来看，这种状况无法持续，可能会对财政稳定构成风险。”
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【习近平访马特辑】深度合作伙伴关系 善用中国投资推动发展
孔令龙（本报档案照）
报道：张燕苹
经济学者与业界认为，我国必须要多元发展，并善用中国经济体量及该国供应链的重组来推动自身发展，通过吸引外资，特别是中国投资，我国可以在全球供应链中占据更有利的位置，尤其是在中低端制造业的转移过程中，从而加速产业升级。
柔新特区打造东盟深圳
孔令龙：吸引高端投资者
中总总财政拿督孔令龙受《南洋商报》访问时表示，马来西亚拥有自主研发的产品与技术，是全球领先的半导体输出国之一，同时具备完善的产业生态体系，因此我国与中国的关系更趋于深度合作伙伴。
他认为，基于这样的伙伴关系，我国是“中国+1”的重要基地，而非“中转站”；我国不只能成为“中国+1”，还可以在东盟、中国、韩国，甚至是中东国家的合作中发挥更大作用。
“这不但是一个标识，更是我们现实的经济定位和合作机会。”
虽然越南和柬埔寨是中国的转口地，我国不会陷入这种困境。
“我们有自己的优势，且拥有完善的原产地证体系，例如中总就是一个原产地证书签发机构。”
他强调，马来西亚不可能如其他国家，让外资直接在本地完成从A到Z的生产，在这里有相当不错的卫星工厂和卫星企业来支持部分产品，而不至于整个产品是从中国搬到这里生产。
继续推广自主研发
其次，马新两国建立经济特区，目标是成为中国深圳的“东盟深圳”。这是一个契机，政府应加快步伐，吸引更多有潜力和高端的投资者来到这里。
“我们的特区优势在于政策稳定性和吸引高端人才的能力，这将有助于我们更好地应对关税问题。”
孔令龙针对特朗普新关税政策发表谈话。
他认为，我国也要继续强调本地企业的自主研发，同时推动市场转型，而不能再过度依赖美国，尤其是在关税问题的教训下，必须做出调整。
“幸运的是，今年马来西亚是轮值主席国，这为我们提供了便利。同时，我们与中东国家的双边会议也是一个巨大的市场，东南亚和非洲等地区也应进一步巩固和拓展。”
在特朗普新关税政策下，孔令龙认为，我国业者不需要过于悲观，因为美国关税的调整也让我国在东盟地区扮演越来越关键的角色。
“除了菲律宾和新加坡，我国目前是第三低的国家。尽管面临挑战，但我们不必过于悲观，相对来说我们表现不错，至少比越南、柬埔寨和泰国要好。”
“这是很好的机会，我们应加速推进并落实我们的蓝图，如新工业大蓝图（NIMP）和其他计划，加快步伐实现这些目标，并推动更广泛的变革。”
林福炎
林福炎：马中企业合作
跳出中等收入陷阱契机
马来西亚北方大学经济系教授林福炎说，我国需要中国的投资，这肯定无法避免，至于作为中转站，实际上也是事实。
他说，很多中国公司来我国投资，其中一个原因就是为了避免美国的高关税。现在，我国仍然可以作为中转站，因为我国的成本较低，实际上也并非一次性的。
“中国在供应链的高端发展上非常强，但低端部分可能会逐步移出。这是因为他们更擅长高端制造，而低端产业则利润较低，逐渐转移到其他地区，这种产业转移在历史上并不新鲜。”
他说，政府应积极鼓励本地企业与中国商家合作，借此带动国内经济，并提升产业层次。
“灰色地带”寻找突破点
林福炎也强调，这也是我国跳出“中等收入陷阱”的契机。正如新加坡正逐步移出低端制造业，转向高附加值产业，我国也应在产业重组的“灰色地带”中寻找突破点，发挥自身比较优势，而不是成为局势的受害者。
为把握这个机会，他建议政府建立清晰的监管框架。
“我们已经看到，一些半导体相关企业开始在这里设厂、封装和测试，这代表一个真实的增长点。”
他说，中国市场虽大，但无法独占整个全球供应链，部分产业的外移是必然趋势。马来西亚应聚焦于自身擅长领域，并通过与外国企业合作，打开更广阔的国际市场。
他强调，本地中小企业应被鼓励参与国际合作，通过外资与技术合作提升竞争力、拓展全球视野。
“当前的全球转型，是一场需要勇气与策略的竞赛。”
保持中立不受美压力
林福炎指出，如果美国尝试迫使大马选边站，我国也可以拒绝。幸运的是，中国从未要求其他国家在这场争斗中选边站，这是也一个优势。
“我们应保持中立地位，同时利用这一地位与美国谈判。这是我们的优势：如果美国不愿意减少关税，我们就可以倾向与中国合作，当然，我们不想在中立的立场上受到美国的压力。”
林福炎说，我国不能单独推动整个全球供应链，但可以与其他国家进行合作。例如，可以与中国、台湾等国家展开合作，形成一个共同的经济体，而不是依赖美国。
“如果美国继续采取极端措施，我们可以选择不回应，像当年其他国家一样，逐渐排除美国的影响。几年后，美国可能会意识到这一策略无法实现目标，从而放弃对我国的压力。”
“即使如此，美国在拥抱自由贸易的同时，也会采取一定的保护主义措施。
展现“灰度外交”智慧
温斯钦：一体化区域合作
国际战略研究学院主席温斯钦认为我国应该通过“灰度外交”的智慧，加深与东盟国家的合作，推动区域一体化，减少对单一市场的依赖，同时，应该通过加强双边投资协议和发展高科技、绿色制造等产业，塑造新的国家形象，提升全球竞争力。
“我国可以推行“新中立”政策，主动在全球和区域事务中发挥更大作用，而不是被动处于国际博弈的夹缝中。“新中立”是基于深度平衡的参与，既要保持独立自主的外交立场，也要在全球经济中争取更多话语权。通过参与亚太经济合作，我国可以利用地理和战略优势，成为重要的区域枢纽，推动经济和技术的合作与发展。”
他认为，我国应重点发展高价值产业、数字经济和绿色发展，充分利用区域合作优势，推动经济升级，为未来十年建立可持续的竞争力。
“我国的‘中立地位’能够帮助国家在中美之间担任战略缓冲角色，同时成为全球合作的关键力量。”
他认为，凭借独特的地理位置和灵活的外交政策，我国可以加强与中美的合作，同时通过东盟平台推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）规则协调，增强谈判能力，减轻单边关税压力。
开拓美国以外市场
李荣昌：加快贸易多元化
厦门大学马来西亚分校经济学助理教授李荣昌博士指出，当前美国正逐步在经济与政治层面上与全球脱钩，这股趋势已经对国际秩序产生深远影响。
面对这种局势，大马必须未雨绸缪，提前为可能失去部分美国市场的风险做好准备。
他强调，中长期而言，我国应加快推进贸易多元化战略，积极开拓除美国以外的国际市场，以分散对单一市场的过度依赖；而短期内，则应继续以不对抗、协商为主的方式稳住对美关系，争取更多经济利益与应对空间。
他认为，大马以及其他东盟国家当前普遍采取“不报复、主协商”的策略应对美国，是务实而明智的外交选择。
“毕竟，大马市场体量有限，且经济高度依赖出口，在外部不确定性加剧的当下，采取温和、理性的方法处理对美关系，更能契合国家的整体利益。”
在美国推行的新一轮对等关税政策中，我国所受到的关税压力相较其他东盟国家（除新加坡与菲律宾）要低，这在某种程度上反而成为相对受益者。
“因此，继续维持中立并多元化大马贸易伙伴，是当前大马应坚持的对策方向。”
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