独家报道：林秀芳、张燕萍

（吉隆坡23日讯）面对中国商家强势入场，我国商业界认为，在自由贸易协议和“消费者至上”的前提下，大马商家应深思要固步自封关上门户，还是整装待发迎接挑战，才是未来最佳的发展方向。

他们向《南洋商报》指出，尽管中商进入东南亚市场发展引起该区域商家和政府的关注，但在大势所趋之下，需知跨境电子商务的到来，早已瓦解传统商业营运架构，特别是各行业的“中间人”正逐渐消失。

他们提醒，政府若要出手相救，应有针对性地援助，而不是白费心机挽救那些已无药可救的产业。

随着我国跨境电商在疫情期间迅速发展，受访者认为，政府此时应审视目前跨境电商营运的利与弊，建议仿效他国从“跨境电商”转向“跨国电商”营运模式，以更好地监管商品税务、安全及健康等问题。

大马投资发展局（MIDA）董事局成员王建民博士

避免“大马制造”被滥用

大马投资发展局（MIDA）董事局成员王建民博士说，作为开放经济体，大马对合法合规的个人或企业的投资无任欢迎，惟当局也关注到倾销活动对国内商家的伤害，其次则是要避免“大马制造”被滥用。

他说，目前最大的威胁不是在大马的外国制造商，而是在国外的外国企业采取的倾销活动，以低于生产成本价将过剩商品卖到我国，并严重损害本地生产商的利益。

“寻找解决方案，投资、贸易及工业部需更快地回应大马公司对此类倾销活动的请愿，针对相关产品征收临时关税，从而保护本地企业免于不公平竞争。”

他指出，中资中商群起进军，主要因近年中美贸易关系紧张，大马政府也非常关注我国是否被利用作为转运站，比如中国制造的商品在大马重新标签贴上“大马制造”，借助我国之名出口美国或欧盟国家。

“这种现象会引起美国的关注，并对‘大马制造’的商品征收额外关税，最终对我国生产商，包括大马公司和跨国公司都产生巨大的负面影响。”

在中资中商管理方面，王建民指政府也面临以下挑战：

（一）吸引高附加值经济活动，而不是借助我国为避税转运站。

（二）需确保中资中商与本地供应链整合，特别是涉及我国的中小企业。

（三）执行法律法规，打击非法活动如在线赌博和诈骗等。

他提到，至于中国廉价商品充斥市场，实际上许多大马公司也参与从中国进口该商品的活动，包括线上或线下销售。

“我国可提高对中国商品的关税来加以遏制，但这也可能违反两国之间的一些自贸协定，并损害我国与最大贸易伙伴的经济关系。”

王建民直言，大马投资发展局也关注推动面向出口市场的外国制造业相关投资，但若这些外资商品要在本地内销，就不应主导市场及压制本地生产商，以免扰乱本地市场的运作。

他坦承，外国公司在制造业上可拥有100%的股权，但一些行业如物流、运输、银行和金融服务等是有限制的。

“我国过去执法不够严格，现任政府正加强把关，也有足够法律法规管制不同规模和类型的外国投资，惟可能缺乏的是执法力度，以确保各方遵守条规。”

合资企业互利互惠

王建民指出，对于涉及与本地个人或商家的合资，政府很难确定哪些属于“阿里巴巴”或真正的经营者，但他认为合资企业对本地和外企是互利互惠的。

“拥有大马商业伙伴将使中国投资者，特别是小型企业家更容易了解我国法律和法规，大马商业伙伴则更容易进入中国市场，以及从合作伙伴的知识和技术中受益。”

他说，根据大马我的第二家园计划（MM2H），铂金类别者可投资和工作，而黄金和白银类别需特别个案才能提出申请。为此，只要这些规则得到适当执行，国人无需太担心外国人参与的投资和商业活动。

存执法漏洞

他相信会存在一些执法漏洞，因即使在新加坡这样严格的国家，最近也有外国人因参与洗钱等非法活动而被捕。

“但相信大多数申请大马我的第二家园签证的人都是出于正当的理由，包括家庭、教育、投资等。若政府怀疑申请人可能从事非法活动，可进行更严格的审查，但若他们想在大马投资和创业，且履行所有法律义务，就应批准有关申请。”

亚企理财中心执行董事兼税务与财务咨询总监拿督蔡兆源

适当政策保护中小企

亚企理财中心执行董事兼税务与财务咨询总监拿督蔡兆源说，若国内中小企业需要某些保护，政府可考虑实施适当政策，比如提供缓冲期、制定临时保护政策等，但需深思的是世界似乎有重返保护主义的轨道。

“当初谈论自贸协议是要扩大贸易市场、提高竞争力，如今政府也积极推动区域合作、经济合作等，包括签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），以及近期要求加入金砖国家等。”

他指可以肯定的是，大多数国家的零售业没有对外开放，大马也没全面开放，并且设有一些规范指南。

“若某些领域已开放让外企参与，本地商家又因竞争能力不足而需要寻求保护政策，他们则要思考保护的时长，以及如何加强本身的竞争能力等。

“这问题就像提供补贴一样，人们要得到补贴和援助金，惟也要思考需要提供多长的时间，才能让他们达到经济独立的目标。”

他进一步说，商家可向投贸部或国内贸易及生活成本部查询相关领域是否开放，通过有关认知来分辨营运外企是属于违例经营，还是本身竞争不足，接着再要求政府取缔或建议通过修改政策，以保护本地商家利益。

“此外，据悉外国企业在大马投资制造业，胥视领域是否开放来决定其产品可否在国内销售。”

蔡兆源指出，包括大马在内的许多国家皆有鼓励本身企业出口的税务措施，例如鼓励出口、增加出口、开拓新市场或税务减免的政策。

本地商家面临2困境

“目前看来，本地商家实际面临两种困境：

一是外企在大马生产制造，通过成本优势直接在本地市场销售；

二是外企从外国进口商品到我国，以大宗采购方式压低成本后再销售。”

蔡兆源说，无论如何，商家仍需先了解相关业务是否属于开放领域，若外企参与的是不开放领域，商家可要求当局采取执法行动；若发现是本身竞争能力不足，商家则可建议政府设立条例，提供缓冲期，阻止外企在本地经营分销贸易。

对于大马我的第二家园计划开放让部分移居者经营生意，蔡兆源认为政府需探讨移居者经营的生意是否对本地商家造成影响，包括参与领域是否开放，也需重审移居者获得的便利是否存在不公平现象。

搜证对付外商倾销

蔡兆源提醒，本地商家若发现外商倾销，可收集资料向政府反映，要求采取征收反倾销税。

“这是商家需着手处理的问题，就如过去钢铁业反映中国厂商倾销，他们就搜集足够资料佐证所倾销商品的售价是比在原有国的销售价还便宜。”

他补充，政府一直在聆听商家的心声，过去有本地商家曾反映，跨境电商的低价产品不被征收销售税而不利本地商家的竞争，随后政府于今年初宣布取消豁免低价商品税。

蔡兆源提到，农产品出口受阻无关竞争，特别是该商品并没有在出口国生产，比如榴梿、燕窝等，关键在于需要符合当地卫生、医药条件等要求。

“每个国家及地区的政策都不一样，大马的检查或许相对不严谨，但澳洲、台湾对农产品管制非常严格，比如严禁携带水果入境，这是从生物科学角度探讨，属于当地卫生安全和健康的问题。”

他说，如果原产国销售劣质产品到我国，比如电器实际需要有思灵（Sirim）认证，但市面上却出现没有认证的外国商品，那就是执法的问题，包括海关检测不够严格。

“消费者在购买产品时应保持警觉，发现产品可能对个人安全或健康构成威胁，就应拒绝购买或行使消费者的投诉权利。市场对产品质量的要求主要依赖商家和公众的觉醒，这也有助于推动国家的进步和发展。”

MyStartr集团创办人兼总执行长吴文彬

跨国电商取代跨境电商

MyStartr集团创办人兼总执行长吴文彬表示，“海外仓”相信源自世界电子贸易平台（EWTP）的概念，随着我国跨境电商发展成熟，政府应考虑以“跨国电商”政策取代，直接对商品进行税务、安全及卫生等方面的管制。

他说，EWTP概念最初由中国企业家马云到访我国时提出，旨在为中国贸易商在世界各国设立海外贸易平台，将商品分散销售海外。

“按平台运作，中国商品是一早集中EWTP货仓，在接获订单后就会通过‘订单、课税单和出货单’三步骤，于48至72小时内完成配货和送货任务。当中，商家负责所有环节，包括商品的安全性。

“如今很多国家都在探讨推行‘跨国电商’政策，以取代‘跨境电商’，直接接管监督商品责任，比如电器的安全性和食品的卫生检测等。”

他指随着我国电商业务在冠病疫情期间迅速崛起，他建议政府参考“跨国电商”政策，毕竟现有电商平台充斥着各类参差不齐的商品，若产品能经审核或认证，肯定有助保障消费者的权益。

批发商恐无存在意义

吴文彬表示，如今国内电商获完善发展，自然对部分产业造成冲击，尤其“中间人”的消失及零售业的激烈竞争。政府若要维护这些产业，可能会引起国内消费者不满，因此，商家反倒应自行寻找继续存在的价值。

他认为，大家需认清电商早已打破传统经营模式，过去的“中间人”——批发商，主要从世界各地找货引入市场售卖，如今商品都挂在电商平台销售，试问批发商还有存在的意义吗？

他以进口蔬菜商为例，如果中国农业商家拥有“一条龙”服务，包括种植生产和出口的能力，他们一旦进入我国市场，本地进口商自然会面临被淘汰的风险。

“随着自贸大门敞开，本地零售商也难免面对激烈竞争，但消费者却享受竞争带来的‘优惠’，因为他们才是市场的主导者。如果政府贸然应商家要求关上自贸大门，消费者肯定会抱怨本地商家抬高价格销售。”

他直言，尽管商家有权提出诉求，但时代在不断变迁，一些产业始终会走进历史隧道，政府也应思考哪些产业值得挽救，哪些不值得。

“我国在务农、制造、工业等方面的发展都不强，但本地商家却从国内文化大熔炉里发展出一套创意的贸易能力，这或许是他们该深思的时候，以便从此优势中，寻找对策来战胜市场上的外来者。”

他继说，大马市场也存在天然壁垒，即市场规模小、节奏较慢、灵活性高，让一些进入市场的外资感到不适，甚至有些因此选择撤离。

“中商过去通常参与大市场，经营方式急于求成，到了大马可能会感到不适应。大马商家为何不抓住这一优势，与中商寻求合作机会，在此机遇中找到持续发展的价值。”

催生电子订单履行服务

对吴文彬而言，所谓“一鸡死一鸡鸣”，电商也催生了不同行业的发展，比如电子订单履行服务（E-fulfillment）及造就低门槛经商的便利。

“电商让物流行业发展得更完善发达，同时也产生新兴行业——电子订单履行服务，以在电商交易中处理订单和履行运营的过程，包括库存管理、订单处理、包装和调动货物等环节。”

他说，海外商家为促销商品，也为本地人提供无本经销方式，让他们着手推销和处理订单流程，其他步骤则由海外公司包办，包括配货、发货和送货等。

“这无形中创造了人人皆可经商的机会，让个人无需大量本钱也能从事商业活动，并且省却采购、存货、进行仓库管理和配送等繁琐工作。”

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