独家报道：张燕苹

（吉隆坡22日讯）疫情过后，全球供应链正经历重组，东盟有望成为重要枢纽之一，而作为今年东盟轮值主席国的马来西亚在促进东盟一体化方面，任重道远。

然而东盟十国经济结构各异，既有互补性，也存在竞争，要实现经济一体化并不容易。要如何构建一个包容、勇于创新且具战略意义的东盟，是各方的长期目标，也是轮值主席国的重要使命。

专家认为，大马除了需在东盟内部扮演协调者角色，也需极力推动数字化转型和供应链整合，强化区域供应链的韧性。

至于如何平衡东盟内部国家之间的竞争和应对大国如中国、美国、欧盟在东盟区域的供应链博弈，将是大马无可避免的主要挑战之一。

业界人士则提醒，面对科技迅猛发展，东盟不能仅停留在传统的贸易和投资增长模式，反之需迈向更具前瞻性的合作，以确保长期竞争力和永续发展。

大马任东盟主席国的任务及挑战

·应对供应链博弈

·促进东盟一体化

·平衡东盟国家竞争

·突破传统贸易模式

·降低地缘政治风险

与越南多领域竞争激烈
林福炎:马新属互补关系

马来西亚北方大学经济系教授林福炎指出，东盟国家间既存在互补关系，也有一定的竞争。例如，大马与越南在多个领域竞争激烈，而我国与新加坡则属于高度互补性。

他接受《南洋商报》访问时说，东盟正处于工业革命的重要转折点。过去，由于成本高昂，小型经济体缺乏规模经济，难以独立发展先进技术，只能依赖美国或其他发达国家的技术成果。然而，人工智能（AI）技术的普及正为东盟带来新的发展契机。

他说，外资进入东盟市场时，会根据不同需求选择合适的国家。例如，服务业投资主要流向新加坡，寻求低成本劳动力的企业更倾向于其他东盟国家，而在半导体制造领域，大马无疑是最具吸引力的投资目的地。

不过，东盟国家之间经济结构的差异，仍给区域整合带来一定的挑战。他认为，轮值主席国制度在此发挥关键作用，确保东盟各国能平等参与、相互协作，使合作更公平且具凝聚力，这尤其在协调不同经济体系的利益时更显重要。

美国影响全球经济

至于东盟如何应对全球贸易格局变动？林福炎指美国推行激进的贸易政策，导致全球自由贸易体系受冲击，经济秩序正在经历重组，而美国国内政策的不确定性也可能影响全球经济，包括东盟在内的区域发展。

因此，轮值主席国必须思考如何提升东盟内部市场的韧性，以应对全球经济的不稳定因素。

他举例，若美国对东盟国家实施更严格的关税政策，包括对大马的半导体行业产生影响，那么东盟应如何应对？这正是轮值主席国的重要责任之一。

东盟自贸协定提供多优势

许多企业认为东盟经济合作范围庞大，与自身关系不大。事实上，东盟自由贸易协定为中小企业提供诸多优势。

林福炎认为，问题在于信息不对称，许多企业不了解相关政策，也未主动获取资讯，导致错失发展机遇。政府为此应加强政策宣传，而企业也需主动学习并利用这些资源。

“就像入住五星级酒店，若不知道酒店提供游泳池和健身房，就无法享受这些设施。同样，企业若不了解东盟自由贸易协定带来的好处，就难以借助这平台拓展市场。”

在当前商业环境下，中小企业的经营模式已与过去大不相同。数字经济的兴起，使企业能以更低成本跨国合作。

过去，要实现规模经济，企业必须投入巨资建设工厂，承担巨大风险；如今，数字经济提供了一条低成本路径，让企业能在线拓展市场，甚至与跨国公司合作，以降低运营成本。

尽管如此，林福炎提醒企业仍需面对利润压缩的挑战。降低成本的关键在于规模经济，而数字经济正是实现这目标的最佳途径。

许多人认为创业需庞大资金，然而数字经济降低了创业门槛，让年轻创业者能以较小资本进入市场。如今已在行业扎根的中小企业，更应积极拥抱数字经济，不断创新。

林福炎强调，轮值主席国的责任不仅是推动东盟发展，更重要的是团结成员国，共同应对全球经济挑战。这既是不可回避的责任，也是至关重要的愿景。

“我们正处于工业4.0的关键阶段，人工智能的发展尤为重要。中国已推出更低成本的人工智能技术，这对东盟而言是利好消息。两年前，这技术仍是高成本领域，小型经济体难以独立研发，只能依赖发达国家的技术。现在，东盟终于有机会参与其中。”

吴逸平：推动经济融合
东盟须突破传统模式

东盟必须突破传统模式，充分利用科技发展和区域一体化带来的机遇，以推动更深层次的经济融合，实现更大突破。

大马中华总商会（中总）总会长拿督吴逸平说，东盟正处于产业升级与经济一体化的关键时期，科技发展、区域合作及地缘政治挑战交织。如何借助科技突破传统模式，并在复杂的全球经济环境中保持竞争力，将是未来发展的核心课题。

他强调，中总支持首相提出的多方协作理念，以及区域合作与一体化的方向，并认为商界、学术界和民间社会都应积极参与，发挥各自优势，共同把握大马担任东盟主席国的契机。

吴逸平指中总计划组织东盟考察团，带领企业代表前往东盟各国实地考察，并通过当地的商会组织，尤其是东盟各国的中华总商会，深化与当地工商界的联系，为我国企业拓展更多合作机遇。

此外，中总也将通过加强东盟华商网络、推动区域贸易与投资、优化供应链整合、加快数字经济发展及促进跨行业合作等方式，助力东盟一体化目标。

“东盟各国都有中华总商会，我们可以携手合作，通过商业峰会等形式推动区域经济发展，助力大马成功扮演东盟主席国的角色，同时提升东盟整体经济竞争力，确保华商在区域经济中发挥更大作用。”

吴逸平指东盟一体化不仅有助于提升经济竞争力，也能减少地缘政治变化和大国贸易战带来的冲击。我国应充分利用东盟框架，加强区域经济整合，推动科技与绿色产业发展，并制定灵活应对策略，以降低地缘政治风险，确保东盟持续增长。

例如，当局可加强区域经济合作，减少对单一市场的依赖，提高抗风险能力，同时通过深化区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）合作，吸引外资及促进供应链整合，提升东盟市场竞争力。

他强调，我国也应积极深化东盟-中国经济合作，借助“一带一路”倡议，加强基础设施、智慧制造与跨境贸易合作，巩固东盟在全球供应链中的核心地位。

我国企业受促抓住东盟一体化机遇，利用贸易协定、数字科技、绿色经济及区域合作提升优势，增强竞争力，以在东盟及全球市场占据更有利位置。

“企业可通过区域全面经济伙伴关系协定和东盟经济共同体（AEC），享受关税减免和贸易便利化，降低出口成本，优化供应链整合。同时，绿色转型、跨境电商及智能制造的发展，也将成为未来企业竞争的关键。”

陈棋雄：若东盟市场开放
需确保本地企业获公平竞争

面对区域内外日益激烈的竞争，加上全球经济环境的不确定性，中小企业正面临利润率缩减的巨大压力。

马来西亚中小企业公会总会长陈棋雄说，我国出任东盟轮值主席国预计会吸引更多企业进入市场，这对区域经济发展是利好消息。然而，他也提醒，东盟在推动自由贸易和市场开放之际，需确保本地企业尤其是中小企业，不会在竞争中处于劣势。

他指出，当前部分外国企业进入大马市场时，他们可享有税收优惠或免税政策，而本地企业却仍需缴纳各类税务，这种情况可能对本地业者造成不公平竞争。

他强调，东盟合作应设立合理门槛，确保市场开放不会让本地中小企业遭受低价竞争的冲击。

“若东盟市场进一步开放，我们需确保本地企业能公平竞争，而非让国外低成本企业涌入，削弱本地中小企业的生存空间。”

为维护本地企业利益，陈棋雄指该公会考虑收集会员企业的意见，并通过备忘录的形式向政府反映中小企业的需求。

他指出，政府在推动东盟区域经济合作的同时，需制定更具针对性的政策，包括确保本地企业在税务待遇上不逊于外国企业，避免本地中小企业因税收负担过重而丧失竞争力。

陈棋雄认为，开放市场之余也需设立适当门槛，以保护本地产业免受低价竞争冲击，同时鼓励优质外资进入市场。

“我们也希望通过区域经济合作，促进东盟成员国之间的产业互补，帮助本地企业拓展更广阔的市场。”

他强调，中小企业是国家经济的支柱，政府在推动东盟一体化的过程中，需确保政策能兼顾中小企业的永续发展，避免在区域经济整合中忽略本地企业的利益。