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世行:迫切需新收入来源 大马应重启消费税

(吉隆坡3日讯)世界银行今日公布今年2月大马经济监督报告,并对我国提出数项建议,当中包括我国应探索新的收入来源,并指其中一个最好的方法是实施消费税(GST)。

世界银行大马首席经济学家阿普瓦指出,基于国家收入下降,多年来,提高税收一直是亟需解决的问题。

“这应该多快发生?这是一个政治问题,但我确实相信本届政府与前几届政府一样意识到其迫切性。”

他表示,大马需要提高收入,而最好的方法是实施消费税,并指174个国家利用消费税以充实国库,并非巧合。

他形容:“这是一台至精至简的机器,可最好地调动收入。”

阿普瓦今日出席世界银行发布的本月大马经济监督报告媒体汇报会时这么说。出席者还有世界银行大马区经理松田康彦。

良好讲解让公众接受消费税

阿普瓦指建议,政府可通过专注国家建设的讲解,即印尼与印度所做的,让消费税更受公众所欢迎。

然而,他警告说,当局必须有效地传达有关概念。

除了成功落实消费税的国家外,他指,大马也可依靠其过去的经验,并指大马必须从消费驱动型经济,转为投资控制。

“在90年代末,消费曾经占国内生产总值的40%左右,如今是60%左右。这种过度依赖消费是不太好。”

他解释说,投资在大马整体经济中所占的比例不如应有的大,而这归因于结构性问题。

他表示,近10或20年来,投资基本持平,并指解决方案是让更多投资进入大马。

应专注援助弱势群

世界银行指出,依靠削减开销将是棘手的,因为结构性开销已有所提升,而供应与服务的营运开销一直处于下降趋势或以处于低水平。

该行建议,我国短期内应专注为弱势群体提供援助,同时重建国家财政缓冲。

大马的财政赤字在东南亚仅次于菲律宾,其预算因维持必需品低于市场价格的成本而吃紧。

世行预计,大马政府在2022年的补贴达至创纪录的800亿令吉,其中仅燃料和煤气的补贴,预计就占了一半左右。

世行表示,大马需转而采取针对性补贴措施,但警告说有关转变应是渐进的,以避免通胀急剧上升。

收入水平落后他国

根据世界银行今日发布的大马经济监督报告,大马的收入水平依然很低,落后于其他国家。

该行指,基于原油价格放缓,该行预计政府收入将在今年继续呈下降趋势。报告指,大马在征收个人所得税与消费税方面,依然落后于其他国家。

首相拿督斯里安华周一表示,政府将努力逐步降低国家债务,并缩小预算赤字,而不会采取会伤害穷人的增税措施。

也是财政部长的安华将于2月24日向国会提呈修订后的2023年预算案,并一直在宣扬谨慎利用财政开销,因为大马在冠病时代消费驱使下,一直努力降低依然高企的债务水平。

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世行建议大马 推更多改革保持经济实力

(吉隆坡21日讯)世界银行建议大马考虑采取更多财政改革措施,以保持经济实力。

世行大马首席经济学家阿普瓦桑吉指出,大马的两项重大财政改革,即财政责任法案(FRA)和养老金改革,并没有受到太多的关注。

他今日在X平台上帖文表示,财政责任法案是大马宏观经济中,遗失的一个重要的版块,它将联系收入和支出,以平衡财政。

“它会要求税收支出报表减少税收减免的浪费。它也制定了4项有关债务和赤字的规则,推动更负责任的财政支出等。”

不过,他说,目前财政责任法案设定的国债上限可能过高,或需要审查或调整,以便更好地与其他国家的做法保持一致。

阿普瓦桑表示,现有的占国内生产总值(GDP)60%上限,与类似的国家所设定的45%相比,有些宽松。

“财政责任法案对于在流行病或灾难等危机期间触发“豁免条款”的原因、宽限的偏差,以及复苏的途径,含糊其辞,因此,加强此类条款将有所帮助。”

他说,与其单靠由首相、副首相和部长等组成的财政政策理事会,不如像巴西、智利或欧盟,设立独立秘书处,更好地监督财政责任法案的合规情况。

他补充,大马经济保持强劲,乃得益于柴油补贴合理化等国内改革和外部的推动力。

改革使退休金更具持续性

阿普瓦桑说,建议中的退休金改革,将逐步取消新公务员的固定福利(DB)计划,取代它的是固定缴款(DC)计划。这将使退休金支出更持续性。

根据固定福利计划,州政府承担退休收入,公务员退休后可获得相当于退休前60%薪资的退休金。

“但新公务员不享有这福利。固定福利计划将退休储蓄责任转移给员工。这将让州政府更容易解决为获资助的负债。”

主要风险是转型成本

阿普瓦桑认为,大马面对的主要风险,是转型成本。

“政府仍需支付早前计划的费用,同时为新的固定福利计划作出贡献。目前要如何管理这个转型计划尚未明朗。”

他说,包括香港、中国和印度在内的许多国家和地区,已从固定福利计划转向固定缴款计划,而新加坡一直以来,在公共和私人领域实施固定缴款计划。

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