报道:林迪陞

（吉隆坡13日讯）2024年大马国家偿债支出（DSC）预测将达到政府收入的16.2%，超过此前政府设下的15%健康水平线，引发经济学家对偿债支出继续增加，政府偿债压力日益沉重的担忧。

中总社会经济研究中心执行董事李兴裕接受《南洋商报》电访时指出，16.2%的偿债支出对政府收入比率，已是相当高水平，足以令人担忧。

“这意味着，政府收入的每1令吉中，就有16.2仙用来还债。这是相当高的水平，毕竟剩余的钱还要用来发展经济、支付公务员薪资、为人民提供补贴和援助等等，压力不小。”

李兴裕称，接下来政府恐怕难以有效降低偿债支出水平，只能尽量控制，避免继续恶化。

“我认为，只有在政府做到盈余预算案时，偿债支出占政府收入比率才会降低，但这不太可能做到。这个问题只能花长时间逐渐解决，急不来。”

无论如何，李兴裕表示，大多数偿债支出用于国内债务，这值得庆幸。

偿债支出预测498亿

根据财政部的数据，只有在偿债支出占政府收入比率不超过15%的情况下，才算是健康与稳重的水平。

根据《2024年经济与财政展望报告》，我国明年偿债支出预测为498亿令吉，其中国内债务占了490亿令吉。

明年的政府总收入预测是3076亿令吉。

另外，双威大学经济学教授姚金龙在受访时则说，政府的行政开销中的公务员薪资、公务员退休金和偿债支出继续走高，皆是大马的长期结构性问题，只能一步步地去解决。

同样接受电访的资深经济学家白文春也同意，上述行政相关支出的持续增加是由结构性因素造成。

白文春说：“我国偿债支出增加是无可避免的事，毕竟政府债务正走高，而且利率也上升。”

长痛不如短痛

关于解决方案，李兴裕认为，削减开销以巩固财政的做法固然痛苦，但却是不得不做的事，长痛不如短痛。

“巩固财政是须要长期进行的战役，最好每年都以小步伐执行，逐渐解决问题。”

他补充，由于下届大选到2027年才举行，因此，今明两年其实是政府大力改革财政、显著巩固财政的好时机。

“削减补贴等财政改革措施，肯定会为人民带来冲击，引起部分人民不满，但在今明两年动手的话，还有约3年时间来挽回民心。”

根据数据，政府将在明年把补贴及社会援助拨款，削减17.9%或114.71亿令吉，至527.57亿令吉。李兴裕和白文春都认为，这个降幅其实不大，不难做到，而这显示政府正以循序渐进的合理态度，来降低补贴。

4.3%财赤目标可期

姚金龙相信，只要政府收入预期达标，同时没有出现意料之外的额外开销，明年财政赤字目标降至4.3%是可以达成的。

“市场预期的财政赤字在4.5%至4.8%之间，政府的预期稍好于市场看法。”

有效率花钱是重点

姚金龙同时称，政府如何有效率地花钱是重点，而且政府必须保持弹性，毕竟如今全球经济局势变化多端，前景难测，需要应对不同的情况来调整开销。

“全球经济仍面临挑战，国际货币基金（IMF）已将明年世界经济增长预期下调，从此前的3%，降至2.9%。假设经济增长不如预期，政府就可能需要降低开销，以保住赤字目标。”

白文春同样认为，4.3%的财政赤字目标合理，毕竟赤字需要一步步来降低。

“国外经济存在不确定因素，政府可能要保持一个较大型的预算案，来加快国内增长，支撑我国经济发展。”

因此，白文春指出，政府在明年将预算案规模（总拨款）维持在3938亿令吉的较高水平，是合理的决定。

这是为了在巩固财政和保持经济增长，并保护人民福祉之间取得平衡。

经济增长目标适中

白文春称，考虑到外围风险，明年国内生产总值（GDP）增长4%至5%的预期是在合理范围。

“美、中、欧等三大经济体都各自面对不明朗因素，政府可能因此而设定了中等的增长目标。”

无论如何，白文春认为，政府预期明年税收增长6.4%，尤其是公司税增长8.1%，有些过于乐观。

“在失去繁荣税的情况下，政府仍预期公司税上涨8.1%，显然对明年的企业盈利表现很乐观。”

对此，姚金龙指出，税收水平和国家经济表现息息相关，一般上会同步起伏，理论上税收涨幅应与GDP增幅处于相近水平。