报道：王连贞、郭晓芳

（吉隆坡22日讯）大马近250万名外劳“钱回祖国”之举估计每年让我国“流失”高达700亿令吉，而2月1日我国落实新的最低薪金制后恐加剧流失力度，业者建议为外劳引入自愿储蓄计划、高利息存款甚至参与投资，力求把资金留在大马！

大马厂商联合会向《南洋商报》说，为了解决外劳资本外流问题，当局可考虑采取几种方法，如提供高息定期存款、通过折扣计划和现金回扣奖励的电子钱包措施鼓励他们在本地消费等，而非强制外劳缴纳公积金。

该会认为，金融知识普及计划和简化的银行业务流程，可进一步鼓励外劳在本地储蓄和投资，并协助他们通过合法渠道汇款，以便更好地追踪资金流出。

另外，大马雇主联合会（MEF）主席拿督赛胡申博士指随着2月1日我国落实1700令吉最低薪金制，在每名外劳月薪每增加100令吉下，估计我国每年流失的金额至少再增40亿令吉。

非法汇款每年恐逾355亿

他直言，外劳倾向于把薪水汇回祖国，其中没通过合法管道汇款的数额每年估计超过355亿令吉。

业者估计，一旦政府落实强制外劳缴纳公积金的建议，预计外劳会把每月最低薪金增长的11%存入公积金户头，并把2.3%所调高的薪金款额汇回祖国，不排除另一笔巨额资金将从大马流失。

外劳缴公积金致资金外流

大马厂商联合会说，外劳通常会将每月收入的50%至75%汇返祖国，一旦提高最低薪金标准，预计外劳相关汇款额会随着增加，以供养其家人或偿还债务。

该会指从2月1日开始我国最低薪金从1500令吉增至1700令吉，以250万名合法外劳作计算，预计他们汇返50%至75%收入的资金流出，每年可能介于255亿至382亿令吉之间。

“实际流出量可能因行业而异，因为并非所有外劳都按最低薪金标准支付薪资，有者的薪资更高，而且汇款行为也可能因文化和家庭义务而不同。”

该会说，若将非法外劳计算在内，款额外流则更严重。

“要求外劳缴纳公积金，可能会导致另一种形式的资金外流，但不会立即外流，因外劳缴纳的公积金最终会在他们返回祖国时被汇回。”

该会提到，雇主和雇员对非公民缴纳的公积金总额约为122亿4000万令吉。相关计算方式为：

1700令吉 × 24%（雇主缴纳13%，雇员缴纳11%）× 250万名外劳 × 12个月

争取豁免雇主缴公积金

大马中小企业公会总会长陈棋雄说，许多外劳薪金并非处在最低水平，若政府强制雇主为外劳缴纳公积金，不排除另一笔大资金将从大马流失。

他指该会正在争取只让外劳缴纳公积金，雇主则豁免，以免加重雇主的负担。

他直言，若雇主为外劳缴款公积金，预计会流失一笔巨款，因为有些外劳的月薪可达3000或4000令吉：“例如饮食业，他们的薪金通常是2000令吉以上，大城市地区的薪水会更高，最起码比非法外劳高。”

陈棋雄认为，当外劳要回国时，肯定要拿这笔资金返国，除非政府规定他们不可以取走全数，就像一些国家般只允许领出部分数额。

目前雇主需为本地员工缴纳13%公积金，雇员本身则需交11%。

他强调，国家若要减少资金外流，就需减少依赖外劳，政府为此应该以实际行动来资助中小企业加速转型，迈向机械化及自动化。

近50%外劳非法汇款回国

大马雇主联合会主席拿督赛胡申博士说，本地外劳通过合法非银行汇款供应商的汇款记录每年约为353亿令吉，然而预计每年的汇款总额超过700亿令吉，意即没有通过合法非银行汇款供应商汇款的数额每年就超过355亿令吉。

他说，2023年我国外劳汇款数额增加了11%，达141亿令吉，在2017年则为353亿令吉。外劳的汇款可通过合法的非银行汇款供应商（RSP）提供的电子汇款服务所进行。

他认为，外劳增加汇款，反映出我国在后疫情时代雇用更多外劳的行业逐渐复苏，包括农业、建筑业等。

赛胡申指截至去年9月30日，大马外劳人数为247万781人。外劳占据经济领域的数据显示，制造业和建筑业的外劳最多，分别占总数的31.2%和28.3%。

制造与建筑业最多

“其中制造业和建筑业的外劳，是整体汇款的最大贡献者。”

他认为，大马仍需谨慎处理外劳汇款问题，建议我国采取数措施来减少资金流失：

（一）鼓励本地工人填补外劳的空缺。为本地人提供技能培训和发展劳动力以减少对外劳的依赖。为优先聘用本地工人的雇主提供更具吸引力的奖掖。

（二）根据合法收入，合理规定汇往国外的金额。目前国家银行设定每年汇款限额为5万令吉。

（三）加强对汇款公司的管控，确保没有交易被遗漏或超出规定限额；鼓励使用更透明和合法的官方汇款平台。

赛胡申提到，近50%外劳是通过非法管道汇款回祖国，包括使用未注册的代理人。由此可见，估计外劳每年实际上带离大马的金额，远高于国家银行所指的340亿令吉。

起薪料提高消费能力

中总总财政拿督孔令龙认为，外劳汇钱回祖国确实会对外汇产生一些损失，但也不能全面抹杀他们对大马经济带来的贡献。

勿抹杀外劳贡献

“所谓有得必有失，外劳在大马工作、生活和消费，也是支撑我国经济发展的一分子，帮助本地投资和企业。”

他说，外劳在大马形成的经济圈，不能单靠表面数据分析，尤其是外汇损失，这需深入分析，如计算净流出有多少才是较准确的算法。

“他们的消费能力不能忽视，范围囊括衣、食、住、行、通讯（SIM卡）和设备（手机）等，加上2月1日提高最低薪金，相关起薪料进一步提高他们的消费能力。”

孔令龙举例，若约一半的外劳把50%薪资留在大马消费，他们的生活成本将转化为企业的收入，帮助到许多经济领域。

“若把他们全都遣送回国，估计最先受影响的领域是通讯业，因SIM卡和手机将失去许多客源。”

他指这情况就如许多在新加坡工作的大马人一样，会把部分薪水留在新加坡消费，部分汇回大马，但未听说过后者会影响外汇市场。