独家报道：郭晓芳

（吉隆坡24日讯）疫后经济复苏及免签政策带动，加上开业门槛偏低，近年不少外国人涌入大马“掘金”，“和本地人抢生意”的现象愈发升级，如今不仅本地微型及中小企业首当其冲，大型企业也“如临大敌”。

中小企业代表向《南洋商报》表示，近期接获各行各业投诉，从资讯科技、旅游、餐饮、建筑、装修、五金等，大马人正面临外国人带来的低价服务及产品竞争。

此外，也有外国公司滥用免签措施，聘请无工作准证的外国员工来马短期工作，由于收费低廉，形成与本地人抢生意的状况。

而受旅游、艺术及文化部管制的旅游业，也再度出现外国资本通过“阿里巴巴”模式捞过界、外国领队及外国无牌导游在大马带团的现象。

市场业者担心，若政府再不对涌入的外国中小企业来马开公司设限及加强执法取缔，影响将越来越大，并形成非常严重后果，恐导致本地中小企业被这些外国公司取代。

他们呼吁政府尽快完成修改旅游法令改善弊端，研究对策及调整门槛，根据领域设立不同条件，如上调缴足资本、调整持股比例、增设合资或购买产业条件等，严格管制外国人来马开设公司。

外国人来马开公司条件

●申请注册私人有限公司

●可100% 持有（限制行业除外）

最低要求

●缴足资本1令吉（特定行业如贸易、招聘、教育需更高资本）

●至少1名董事（大马居民或持有效居留证，如大马第二家园、 永久居民或持工作准证的外国人）

●至少1名本地股东

●公司秘书 （大马公民、居住大马的持牌专业人士，如公司秘书、律师或会计师）

●注册营业地址须在大马

陈棋雄：更严格管制

应调高外国人投资门槛

马来西亚中小企业公会总会长陈棋雄说，近期接获许多投诉，中小企业面临外国业者涌入本地市场的竞争压力。

他指出，外国人来马开公司的政策过于宽松，门槛非常低，开设私人有限公司，最低缴足资本仅1令吉（不包括限制行业）、需要一名在大马居住的董事、1名股东（可以是外资）等条件，就可100%持有。

“自大马向印度及中国开放免签后，除了印度资讯科技公司来马开公司，也有一些中国公司滥用此便利措施，聘请中国员工来马短期工作，由于收费低廉，形成与本地公司抢生意的局面。”

此外，他说也接获旅游业者投诉，有印度领队在大马带团及外国人来马开旅游公司等现象。

对此，他呼吁投资、贸易及工业部把投资门槛调高，根据领域设立不同条件，更严格管制外国人开公司。

“我们仍欢迎外国人来马投资，但希望它们是以更有管制的方式进来，以免持续对本地微中小企业的生意造成冲击。”

因此，他希望投贸部针对此现象商讨和研究对策，帮助受影响的微中小企业，别再让这些外国人随意的在大马开公司。

他建议政府，把最低缴足资本增至50万或100万令吉，并设定聘请至少2位本地员工、与本地公司合资或购买产业等门槛，让本地员工、业者及产业市场受益。

在马开餐厅比中国便宜

大马零售连锁协会（MRCA）署理会长拿督刘明表示，此事源起于2019年，前朝政府开放26个领域让外国人开设公司，仅一些战略领域未开放。

当时开放允许外国人在医疗、律师和餐饮等领域持有100%经营权。

“外国人开餐饮公司的门槛与本地人一样，既最低缴足资本1令吉及需一名在大马居住的董事等简易条件。”

他以中国人来马经商为例，指大马开餐厅成本比中国便宜，在中国需先支付一年租金，大马只需一个月头期及两个月租金。因此外国人很容易在大马开设餐饮公司。

“去年5月开放免签后，很多外国人‘趁虚而入’，外国服务及商品大举涌入大马市场，对各行各行造成很大影响。”

他说，如今不仅微中小企业，一些大企业也感受到这股竞争压力，若政府再不对外国中小企业的成立设限，影响将越来越大，并形成非常严重后果。

“长此下去，我担心不久后，本地中小企业将被这些外国公司取代。”

他透露，目前已有很多中小型业者裁员应对，有些则选择结业，主要是生意被抢后，业务和营收减少所致。

“我们已向投贸部、商会反映这些问题，但至今仍未见政府有所行动。”

他希望，当局能调整外国人100%持有比例、设定一定数额的缴足资本及确保外国员工需持有工作准证，加强管制这些外国中小企业。

旅业阿里巴巴模式伤害大

马来西亚入境旅游协会（MITA）署理总会长梁伟虹说，确实有外国业者捞过界的状况，尤其是冠病疫情后，有些已退场的外国业者重回大马市场，挂名本地人经营旅游出入境业务。

“此现象存在已久，但很难取缔，因公司表面上符合法规，可实际资金及操盘手都来自国外。”

她说，这类“阿里巴巴”模式对本地业者伤害最大，虽然它们可为国家带来许多游客。

故她希望，旅游、艺术及文化部能尽快完成1992年旅游法令修改，提呈内阁，助改善外国资本捞过界弊端。

“该法令已30多年，需修改让其与时并进。该部已向业者收集意见，耗时两年修改，业者正在引颈期盼。”

她认为，要杜绝外国竞争，除了提高缴足资本，也需执法单位配合及本地业者正视问题。

“本地业者需有共识，包括加强业者之间的合作，提高服务品质及透明价格来满足市场需求，才可杜绝外来竞争，毕竟外资都是因大马有需求才会蜂拥而至。”

3种旅行社执照

目前，旅游业由旅游、艺术及文化部管制，发放旅行社执照有3种，分别是入境业务、出境业务及票务。

根据1992年旅游法令，外国人可在大马开旅行社，但只能经营入境业务，缴足资本150万令吉，可持股100%。

而大马人开旅游公司，只需20万令吉缴足资本，就可经营出入境旅游业务。

至于外国领队在大马带团现象，她说任何人发现此事，都可向旅游、艺术及文化部举报，因这已触犯旅游法令。

“无论是非法外国领队还是无牌导游，都必须检举，旅游、艺术及文化部应加强执法，给予重罚，因他们不仅损害本地业者利益，也会影响大马旅游业声誉。”

外国导游禁在马带团

大马旅游导游协会主席梁伟光证实，外国导游在大马带团是违法的。

“当局仅限掌握稀有语言，如讲俄语的外国人持有旅游导游执照。他们的执照只能每年续期一次，一旦培养出会这些语言的大马人，就不再更新这些外国导游执照。”

然而，近几年大马景点出现许多无牌导游，其中一些是伪装成当本地人的外国人，通过线上平台销售服务，不仅收费比持牌导游高，更以外币收费。

“他们将自己定位为专家，不仅损害国家形象，也抢夺本地持牌导游的工作机会。”

鉴于此，他吁请政府必须执法保护那些投入时间和金钱通过培训课程的持牌导游。

“当局必须定期执法，执行相关规定，确保几千名导游的生计和工作。”

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