报道：郭晓芳

（吉隆坡17日讯）随着全球气候变化加剧，水灾频发已成为马来西亚面临的严峻挑战。

世界银行和国行《管理水灾风险，增强大马企业的韧性》联合研究报告指出，大马中小企业特别容易受到水灾的直接和间接影响。

报告称，尽管过去3年的水灾影响，在大型企业中更为普遍，但中小企业遭受财务损失的可能性比大企业高出50%，且应对机制不够大企业完善，因此更需要政府的支持，以提升防洪意识及应对之策。

从各个行业来看，制造业受到的打击尤其严重，其他行业如农业及采矿业、公用事业（水务及污水管理）、保健照护、通讯及房地产也受到影响。

此外，西马半岛的东海岸及南马，比其他地区更容易受到水灾影响。这些地区约40%企业表示，在过去3年受到水灾影响。

报告也不排除，随着降雨量增加，百年一遇的水灾，可能变成50年或25年一遇。

宏观经济分析表明，若未采取应对措施，假设发生20年一遇的水灾，预计到2030年，大马的国内生产总值将折损4.1%，失业率也可能上升2.2个百分点。但若采取应对措施，水灾造成的经济影响将减少40%以上，仅造成3.2%的GDP折损。

郑大勇：商家援助有限

大马创业促进会（PUMM）总会长拿督郑大勇博士说，水灾确实对中小企业产生很大影响，呼吁政府不仅金援受灾家庭，而是把受灾企业也列入援助目标。

“据我所知，之前政府发放的水灾援助金，以受灾家庭为主要受益群体，对商家的援助非常有限。”

他指出，中小企业灾后最大挑战是面对现金流压力，因为重启业务必须从零开始，在短时间内动用资金应急，规划门面重建和重新进货。

他坦言，中小企业都有水灾风险的意识，却只能处于被动局面，主要是水灾状况防不胜防，一旦发生，他们也做不了什么。

“水灾对商家的影响，除了门面、货物、家具受损，也面临顾客减少、货物供应中断的问题。”

他坦言，中小企业都有水灾风险的意识，却只能处于被动局面，主要是水灾状况防不胜防，一旦发生，他们也做不了什么。

“商家唯一可预防的方法是买保险，以及搬迁到非水灾黑区做生意，但近期的问题是，一些原本没有水灾的地方也淹水。”

因此，他希望政府在城市规划发展方面，重视排水系统，并在临河的受灾区挖深河道，避免堵塞引发水灾。

他也建议，大马政府可以海外国家为例，比如向荷兰学习新科技，包括运用人工智能（AI）改善水灾预测，提醒民众在水灾来临前搬迁，而非事发后才补救。

林福炎：灾后重建代价更大

马来西亚北方大学经济系教授林福炎告诉《南洋商报》，水灾对经济的影响，主要分直接和间接影响。

在经济学里，水灾发生期间的直接影响，包括导致生产力降低，资本及人力损失；而灾后重建、重启业务所需的成本、资产减值及引发的人命伤亡，则是间接影响。

他坦言，多数人只看到直接影响，忽略了间接影响比例更高。

“根据经济学对水灾的评估，若水灾涉及大量人命伤亡及重建计划，有些的间接影响可能达60%，对比直接影响的40%。”

他指出，人们通常认为灾后重建，投入很多资本可带动经济的观念是错误的。

政府应拟长期策略

“重建的资金，企业或政府原本可用于其他投资用途，如教育体系或基础设施。但为了灾后重建，不得不调整预算，调动其他资金应付，背后其实要付出很大代价。”

因此，为了避免发生严重水灾，导致更大经济影响，他认为政府应定制更全面的长期洪灾管理策略，而不只是被动地进行重建及提供灾后现金补贴。

他说，大马已有一站式的洪灾风险管理机制，但有必要再改进，更积极和长远的规划。

“发展新项目时，政府有权利强制规定发展商做好周边水利环境评估，配合州和地方政府定制更高规格、更具有持续性的排水系统和水利管理，以降低发展区域的淹水风险。”

虽然这将增加发展费用，但这笔资金，他认为可由公共及私人界一起承担，三方（发展商、州和地方政府）协调防患于未然，总好过灾后亡羊补牢，反而付出更大代价。

他举例，在70-90年代，中国经常发生水灾，但如今因水利建设得当，发展建设高规格要求，水灾事件已降低。