（吉隆坡11日讯）经济部长拉菲兹预计，柔新经济特区（JS-SEZ）将仿效中国苏州工业园区的模式，并放眼“抢夺”越南的外资。

他今日在国会下议院援引议会常规第141（1）（i）汇报柔新经济特区的进展时说，柔新经济特区可以成为一个平台，吸引外国投资者，将他们的焦点从越南转移到柔佛和新加坡。

他指出，柔新经济特区对于那些希望找到应对地缘政治风险的方法，并在东南亚立足的国际公司而言具备吸引力。

“柔新经济特区不仅专注于新加坡企业，更大的潜力是吸引世界各地的公司来到柔佛，享受两全其美的优势。

“他们可以拥有新加坡的先进性，同时又能利用柔佛的资源和成本优势。”

他续称：“这些公司之前重点关注的目的地是越南。因此，随着柔新经济特区的存在，我们可将大马定位为竞争对手，将原本流向越南的投资转移到柔佛和新加坡。

“柔新经济特区的重点符合国能转型路线（NETR)、2030年新工业大蓝图（NIMP 2030）和第12大马计划所概述的政府现行政策的高价值和高科技行业。”

苏州工业园
拥1万家高科技公司

拉菲兹透露，柔新经济特区将引入中国苏州工业园的运作模式。

他今日在国会下议院部长说明会议上说，苏州工业园拥有1万家高科技公司，是世界上最先进的高科技园之一。

他指出，苏州工业园一个区域内就拥有超过150家全球500强公司，而大马只有一家（全球500强）企业。

“这也是新加坡与中国在1994年合作的项目，同样的模式，我们希望可以用来建设柔新经济特区。

“目前，来自全球的大企业和私募基金皆对这一项目感兴趣，我希望这一项目可以带来经济溢出效应。”

柔新经济特区基建
由政府私人界共同出资

拉菲兹表示，柔新经济特区的基础建设，将由政府和私人界共同出资。

他说，我国已向新加坡表明，不会“盲目”为基础设施建设拨款；相反，它将与私人领域投资者合作完成。

拉菲兹在国会下议院部长说明会议上表示：“只有在有私人领域投资的情况下，政府才会考虑设立基础设施基金。”

他解释，这是因为政府从过去打造经济特区的经验汲取教训，避免重蹈覆辙。

若由政府出资建设后再寻找投资者，不仅耗费政府资金，还要承担日后风险，因为无法预估投入的规模。

“过去，当有新的工业区时，我们（政府）会先出资兴建基础设施，然后寻找投资者。政府无法确定基础设施需要多少拨款。

因此，他表示，最好是等待私人领域投资者参与，然后再由政府提供专项资金来发展基础设施。

已向新加坡提条件

针对大马已就柔新经济特区，向新加坡提出本身的条件，拉菲兹指基于尊重谈判，他不会公布这些条件，但这些都将是谈判的基础。

他续说，由于使用的地段位于大马国土，因此维护国家主权对于大马也十分重要，这方面的细节已带到两国的部长级会议进行商讨。

“目前，大马政府准备给予柔新经济特区的税务优惠政策，除了现有基础的税务优惠，也会推出适合柔新经济特区的税务优惠政策，而政府会在适当时候作出宣布。”

他指出，柔新经济特区总面积达3505平方公里，涉及依斯干达经济特区及边佳兰，同时涵盖6个地方政府管辖范围，包括新山、依斯干达公主镇、巴西古当、古来、笨珍和边佳兰。

“目前计划是马新两国在今年9月前签署柔新经济特区协议。”

新加坡企业
盼设联合经济特区

根据新加坡最高商会的一项民意调查，新加坡企业希望与大马建立联合经济特区（joint special economic zone），以减少繁文缛节，并解决劳动力和连通性问题。

在该商会调查的160家企业中，发现其中存在的差距和挑战包括熟练劳动力不足、税收规则不明确，以及便利的流动性。大约一半的受访企业已在柔佛开展业务，该州是柔新经济特区的所在地。

此外，报告也指出了需要克服的重大挑战，包括人才短缺，以使东南亚首个跨境经济特区取得成功。“近60%的受访企业表示，在柔佛寻找技术和熟练劳动力具有挑战性，以及在吸引新加坡人才跨境工作方面也存在其他问题。”

该商会表示，其工作小组建议在柔新经济特区实施免护照旅游、数字化货物清关、专门的移民通道、统一的税收政策，以及联合投资促进机构。