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【独家】邮政公司与财政部协商
邮票征消费税未定案

(吉隆坡9日讯)大马邮政公司豁免消费税的许可原定本月杪到期,该公司也已宣布配合消费税条规要在10月1日推出“国际邮票”,但《南洋商报》探悉,邮政公司似乎面对障碍,而仍和财政部协商此事,是否如期于下月1日开始征收消费税,仍未有定案。

或推出“国际邮票”



根据关税局消费税官网去年的公告,大马邮政公司是获得一年的豁免许可,即至今年3月31日,而邮政公司的许可在今年也获展延长达6个月,即将会在9月30日到期。邮政公司也已于日前于官网上公布配合消费税条规,将于10月1日推出“国际邮票”,也让人担忧是否将会从10月开始向“本地邮票”征收消费税。

关税局副总监拿督苏伯马念受询此事时向《南洋商报》透露,现阶段邮政公司仍在和财政部协商此事,而事情仍未有最终定案。

目前并不排除财政部或将于本月内再度宣布延长大马邮政公司的豁免期限,因此实际落实的日期其实并未明朗。“可能还需要等多一两个星期才会有结果。一切等待财政部方面的决定。”

不愿具名的大马邮政公司职员也向本报透露,目前对于10月是否开始征收消费税,其实还没有白纸黑字的通知,所以情况仍未明朗。

国际邮票豁免消费税



大马邮政公司邮票及集邮组主管迪雅娜接受《南洋商报》询问有关国际邮票时也确认,国际邮票的推出是为了符合消费税,其中本土的邮票将会被征收消费税,而国际邮票则豁免。

她说,这也是我国首次推出国际邮票,而将会有8种面值,包括10仙、20仙、50仙、1令吉、2令吉、5令吉、10令吉和20令吉。

但对于何时开始执行和如何征收的模式,迪雅娜指这并不属于她的权限范畴当中。

她认为,若没有区分,其实邮政公司在当事人购买时也不能够判断,究竟这个邮票是要用在寄出本土信件或是国际性的信件。

“其实国际邮票最大不同在于其用处只限于寄出海外的信件和包裹。若是邮寄到国内,即使是价值相同,也不能够使用国际邮票。”

询及那为何本土的邮票却能够通用,迪雅娜说,“如果你愿意,我们将会允许的,但是你自己会吃亏而已。”

她介绍说,这一套全新的邮票,其设计的特点在于边上会有红色框,写上国文和英文的“国际”字眼。

她透露,第一阶段推出的全新设计暂定将会使用长达大概一年,而设计主题主要环绕如何向外国人推广大马。

孔令龙:售价应“涵盖”消费税

税务专家孔令龙被询及此事时猜测,国内邮票的使用率很广,邮票征收消费税时应该是以“涵盖”(inclusive)的方式,即售价已纳入6%消费税。

他说,因为不同的邮票有不同的价值,因此在征收时若是额外征收,或导致政府获得比6%更多的消费税。

他以目前银行转账的模式,10仙征费用收6%消费税,但消费者所给予的是1仙,即最终政府会获得多于6%。

他说,大马银行公会当时决定不以纳入性的方式征收消费税,主要是不希望让人觉得银行服务的费用涨价,因此相信邮政局方面的抉择也将会考量这个课题。

根据大马邮政公司2015年年报,该公司在邮寄生意方面的营收为9亿540万令吉、快递生意的营收则有5亿5610万令吉。

大马邮政公司将于本月15日推出“战役遗址”系列邮票;纪念我国历史上著名的战役及为国抗争的无名英雄。“战役遗址”系列的4套邮票,各发行10万份。“皇家山堡垒”及“末沙列堡垒”每枚邮票面值60仙;“仁达堡垒”及“武吉甲洞”邮票面值则为80仙。 图为邮政公司职员阿斯拉夫(左)及诺苏哈达展示系列邮票、小型张、首日封及文件夹。至于是否如期于下月1日开始征收消费税,仍未有定案。

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名家专栏

国库须增间接税收入/白文春

正如我在上一篇文章中提到的,公司税和个人所得税预计将在2025年占政府总收入的44%。

如果将石油所得税也计算在内,所得税占收入的比重将上升至50%。在我看来,这是一个相当可观的数字。然而,展望未来,所得税对政府收入的贡献可能会面临限制。这是因为,企业和前20%高收入群体的纳税人,可能会因未来政府不断征收更多税务,而不愿意在国内进行更多投资。

与美竞争

目前,马来西亚不仅需要与发展中国家竞争私人投资,还需要与发达经济体竞争。举个例子,甚至像美国这样的发达国家也在加大吸引私人投资的力度。

因此,美国已经计划将公司税税率从21%进一步降至15%。这是因为,第二次当选为美国总统的特朗普曾提议降低公司税,以鼓励公司在美国本土生产产品。我相信他应会兑现这一承诺。

回顾特朗普首次当选美国总统时,他于2018年将美国公司税从35%大幅度降至21%。

尽管布鲁金斯学会在2018年的分析表明,减税只会暂时刺激美国经济,但同时也会加剧美国财政赤字。同样的,国际货币基金的研究显示,税收减免后,美国的投资目标未达到预期,并将其归因于企业对减税政策的敏感度较低,因为它们具有更大的市场控制力。

我认为,一些企业仍然认为在美国营运成本过高,所以难以被吸引。

然而在我看来,美国总统仍会推进这减税计划,我认为,这15% 公司税税率是一个很吸引人的水平,加上特朗普的关税措施,投资者是否会对投资美国产生重大改观,仍是难以预料。

直接税贡献比例高

若包括印花税和预扣税在内,直接税预计将贡献2025年大马政府总收入的56%, 相当可观。

另一方面,间接税预计将在2025年对政府总收入贡献约21%。在2016至2017年期间,当大马实施消费税(GST)时,间接税的比重曾提升至28%高水平。

预计间接税的主要来源将是销售与服务税(SST),约占政府2025年总收入的14%。如果消费税持续实施到今天,我估计它将在2025年对政府总收入贡献约20%,远高于销售与服务税。这是因为消费税是一种更广泛和依据消费活动作为基础的税收制度,而私人消费更占大马经济的高达60%。

然而,为了收取更多的销售与服务税,政府在2025年预算案中宣布,将扩大销售与服务税的征收范围,涵盖非必需品,如进口高档商品(如三文鱼和牛油果)。

变相消费税

扩大的销售与服务税将从明年5月1日起实施。对于基本食品项目,销售税豁免将继续保留。

此外,销售与服务税也将扩展至包括此前免税的企业对企业间(B2B)的交易服务。我想很有可能有一天扩大的销售与服务税,最终将会演变成和之前的消费税的性质一样,只是名字有所不同。

回顾今年3月,政府将服务税税率从6%提高至8%,涉及多个行业。然而政府把餐饮、电信、停车和物流等服务行业的服务税维持在6%。

这一次的服务税率增加促使2024年上半年销售与服务税的收入同比增长了18%,效果显而易见。

其他间接税包括出口与进口关税以及国产税,约占政府总收入的6%。

非税收收入难持续

与此同时,政府的非税收收入预计将在2025年贡献其总收入的约22%。

在这一类收入中,最大的一部分是来自于投资收入,预计将在2025年对政府总收入贡献约14%。这些投资收入包括来自国家石油公司、国家银行、公务员退休基金(KWAP)和国库控股的股息。这些政府关连机构主要是帮助政府管理其投资资产。

国油收入前景成疑

其中预计国油将在2025年再向政府支付320亿令吉的股息,成为所有政府机构中最大的贡献者。但往后会存有很大的不确定性,因为尚不清楚国油与砂拉越石油公司之间的谈判最终将会如何演变。

其他政府的非税收收入,包括各种准证和执照费用,以及石油特许权使用费。

如果将与石油相关的收入合并计算,预计它将在2025年贡献政府总收入的约18%,略低于2024年估计的20%。

尽管有所下降,石油相关的收入仍然占政府总收入的相当大一部分,这显示马来西亚是一个幸运的国家,拥有石油储备。在我看来,若没有石油相关收入,政府的财政状况以及大马经济将面临更大的挑战。

然而,我们不应掉以轻心,因为大马的石油储备正在逐年减少,会有用完的一天。因此我认为,政府必须采取永续的战略,扩大间接税收入,为未来当石油储备用尽时做好准备。

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