中国国家统计局数据显示，今年第三季中国城镇登记失业率3.61%，按年下降0.21个百分点。9月，中国城镇调查失业率为5.2%，低于5.5%的预期控制目标。

虽然从目前的统计数据来看，中国就业情况依然很稳，但从未来宏观经济走势来看，中国的就业形势仍将面临严峻挑战。

经济风险冲击

首先，经济新常态脱轨风险将会冲击就业。在得三季的对外贸易数据出炉之后，安邦智库（ANBOUND）研究人员就敏锐地观察到，中国经济新常态有脱轨风险，即经济增速不是稳步放缓而是快速下滑。

第三季国内生产总值（GDP）增速公布后也印证了安邦的这一判断。

经济增速快速下降会改变投资者的预期，使得企业在做投资决策的时候会考虑更多风险，因此就会减少投资规模，并通过裁员、降薪的方式来压缩成本，这些操作会直接减少就业。

中美贸易战未解

其次，中美贸易摩擦对中国就业形成直接冲击。未来一段时间，中美贸易摩擦可能会演变为冲击中国就业的一个风险点。

中国国内比较普遍的判断是，中美经贸关系暂时缓和，但相关矛盾并没有得到解决，美国政府的关税行动只是推迟，并没有取消，已实施的关税行动对中国就业的影响还没有完全显现。

外资撤离掀失业潮

最后，外资撤离会给中国就业造成不小的冲击。中国经过40年的发展，成为了全球最大的制造业大国。

而这与外商投资有密不可分的关系，随着中国经济下行压力加大，以及中国劳动力成本逐渐上升，一些外资企业开始将生产转移到其他低成本国家。

中美贸易摩擦的爆发令中国的对外贸易和投资环境都发生了很大变化，为了规避关税和逃避制裁，更多外资企业选择撤离中国。需要指出的是，外资的撤离不仅会带走大量的投资，还会引发大量失业。

为了减少经济增速快速下滑对就业的冲击，中国的货币政策有必要进一步放松。安邦很早就提出，为了应对经济下行压力，中国需要采取大规模刺激措施，并且认为这种刺激措施也有一定的窗口期，目前来看窗口期已经过了。

有必要降息稳市

但面对经济加速下滑趋势，中国还是有必要降息，以稳定市场预期，给予市场信心，将经济拉回新常态的正轨。

为了应对关税上升对制造业就业的冲击，中国需积极推动与美国的贸易谈判。目前中美两国正在寻求达成“第一阶段”贸易协议。对于中美贸易谈判，中国商务部新闻发言人高峰表示，双方磋商的最终目标是停止贸易战，取消全部加征关税。

须改善营商环境

取消全部加征关税也将是一个过程，在此之前中国需确保关税不会上升，这样对中国制造业冲击不会扩大，进而减轻对就业的冲击。

为了减轻外资撤离形成的就业冲击，中国需要进一步改善营商环境。除了生产成本及贸易战影响之外，很多外资企业的撤出也受中国市场环境变化的影响，特别是一些外国商会反映中国的营商环境需要进一步改善。

面对经济新常态脱轨、中美贸易战以及外资撤离的三重冲击，中国未来的就业形势将变得更加严峻。

为了避免大规模失业造成的经济和社会影响，中国需及时采取降息措施将经济拉回新常态，并通过推动中美贸易谈判以及改善营商环境来减少关税升高及外资撤离对就业的冲击。

安邦是一家马中经济与政策智库，在北京和吉隆坡设有研究中心。欢迎读者提出对本文意见：[email protected]