财经

人权委会建议政府落实
多维贫困指数准确扶贫

(吉隆坡1日讯)大马人权委员会建议政府在大马第12计划中落实多维贫困指数(MPI),让政策制定者能更准确地设计扶贫计划。

该委员会发文告说,可用在大马所有5年发展计划的多维贫困指数,与希盟政府提倡的涵盖经济赋权、环境可持续性和重建社会三个方面的共享繁荣概念一致。



“我们极力推荐使用多维贫困指数以代替当前的测量方法,因为它可更准确地通过非薪水或以消费为主的贫困计算法,依据教育、健康及生活水平的匮乏,计算出贫困程度。”

人权委员会指出,联合国人权专家菲利普奥尔斯顿最近对大马展开的调查结果发现,我国贫困水平高于官方估计,该委员会也认同这观点。

“我们也发现,大马官方计算出的贫困率太低,并未准确反映出全国城市与乡村居民生活费的实际情况。”

人权委员会认为,也是联合国赤贫与人权问题特使的菲利普奥尔斯顿指大马贫困率介于15至20%之间,是符合现实的。

扶贫计划应以人权为主



人权委员会呼吁落实以人权为主的扶贫计划,该计划将人权标准纳入政策规划中,因为相信这类计划应注重在可负担医疗保健、就业、高质量教育、包容性增长和弥补不平等,而不单只是完全的赤贫措施。

“许多因素会导致个人或群体陷入贫困,通过采取多方策略,这些计划将更具可持续性与影响力。”

政府目前使用的贫穷线指数(PLI),是按照一个拥有4名成员的每月家庭收入为980令吉来计算,这意味着一个人每天8令吉,这让大马的官方贫困率仅达0.4%。

经济事务部长拿督斯里阿兹敏早前反驳菲利普奥尔斯顿的言论,认为后者评论毫无根据及不恰当。

阿兹敏指大马赤贫率在2016年下降至0.4%或2万4700个家庭,这贫穷率是来自堪 培拉集团手册的家庭收入统计,由联合国出版。

10变量测算贫困水平

多维贫困指数(MPI)为衡量贫困的方式,其优点之一是可显示一个国家内不同区域人口的贫困情况。

它涵盖了单位家庭的关键因素,包括教育、健康、财产、服务、是否享有良好的烹饪材料、学校教育、电力、营养、卫生系统等10个主要变量来测算贫困水平。

若把这些因素整合起来,能更全面地展现出贫困现实,也可形象地反映出贫困家庭面临的挑战,并简单地提供收入数据更能反映现况。

这衡量方式也能凸显不同水平和贫困,从家庭到地区、全国乃至国际水平。

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言论

治贫不如先治愚/南洋社论

对通货膨胀率下降的官宣数据,伊斯兰党兰道班让国会议员西蒂再拉揶揄说“人民无感”,甚至批评说“还有人饿死!”

较早前也有反对党领袖以“饿死论”斥责政府的无能。显然,搞政治的都挺关怀穷人。

首相拿督斯里安华在发布财政预算案期间,也同样围绕在扶贫减贫脱贫的问题,还不惜调节税务政策,拒让有钱人也享有补贴优惠。

当然,要消除贫穷,正视此社会痼疾问题的存在,是对的,关键却是要有完善的脱贫机制,精准扶贫及治贫方略。例如要消弥贫富差距,却要避免熄灭创富动机,有时还须承认贫富是择机与竞争的结果。

可要是政客只懂装模作样,强装的虚伪和负罪感,也只是逃避与自欺。

让人甚感愤懑的是,那些拥有LV包包的政客,对贫穷的苦难会有什么真切的体验呢?

不能一味给钱和喂养

穷人的问题,是赚钱少,只能靠做些辛劳的苦役,或低收入的工作,但却不能一味地给钱和喂养,而是要教导他们学会知识,掌握技艺,才能努力摆脱贫穷的陷阱。

因为学历就是硬资本,专业领域的技能才是给穷人逃脱贫穷的梯子;给穷人“迫切”需要的食物,只是帮助解决穷人一餐。

有好些国家的政府及国际组织也对此作出反思,认为给穷人电视机比食物更重要,这能让穷人的生活少一点乏味,借此逃避现实,逃避沮丧。

在印度,穷人有了电视,就不会将预算花在祈求神灵的宗教活动,或乱花钱来置办婚礼、嫁妆,有了娱乐才能让穷人暂时忘了怨怼,对贫穷忽然有了忍耐力,不再迁怒命运。

问题是面对种种风险与压力的穷人就算稍能得到救济,或稍有些钱,他们还会缺乏自控力,照样用光,多数穷人没有长远目标和打算,难以在恰当时候自我提升,抗风险能力差,始终还是贫穷。

与其扶贫不如扶智

更糟糕的是,错误的意识形态,守旧的历史惯性,更是没法有效防贫治贫,严重的贪腐和行政低效的问题,使任何扶贫政策都难以落实。

要真正摆脱贫穷的桎梏,就必须依靠良性的机制和制度的善治,更要理解穷人的生活逻辑,与其扶贫,不如扶智,与其治贫,不如先治愚。

最后要说的是,今日的马来西亚,饿死的穷人还挺罕见,狡猾的寄食阶层却多的是。

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