（纽约29日讯）美国财长努钦表示， 特朗普政府在“非常认真地考虑”发行超长期美国债券，可能为标志着16兆美元（约67兆令吉）美国国债市场的历史变革的举措埋下伏笔。

“如果条件合适，那么我预计我们会利用长期借款并付诸行动， ”努钦周三在华盛顿接受彭博社采访时表示。他说，官员们在当天早些时候召开会议，检视这种可能性。

发行50年甚至是100年期债券的概念至少可以追溯到2009年，并且最近在财政部内流行起来。

抑制填补赤字成本

对于特朗普政府而言，发行超长期债券会抑制纳税人填补预算赤字的成本。美国年财政预算赤字正迈向1兆美元（约4.2兆令吉）。在收益率下降的情况下，养老基金将享受一些额外的回报。

努钦表示，他对长期债券再次焕发兴趣与较短期的美国债券殖利率下降无关。 30年期美国国债收益率最近首次跌至2%以下，并且周三继续下跌至创纪录低点1.90%。

“现在对我们的结论发表评论还为时过早， ”努钦说，并补充说该部“正在积极地重新审视它，而且这是一件在非常认真考虑的事情。 ”

在努钦发表此番表述后，5年期和30年期国债殖利率差从56个基点扩大至59个基点。他的评论还推动30年期债券殖利率升至1.97%，扭转当日稍早的跌势。

或受华尔街冷遇

美国财政部曾经搁置过一个提案，如今创纪录的低利率是重新审视该提案的适当时机。一些观察家看见美国发行超长期债务工具的窗口，尽管这个想法在华尔街受到冷遇。

姆努钦2017年刚刚上台时曾研究过这个问题，但在与财政部的市场顾问小组（称为财政部借款咨询委员会或TBAC）彻底讨论后，就将这个想法束之高阁。

上周五市场收盘后财政部的声明，让一些投资者感到困惑，他们质疑财政部旧调重弹，是出自TBAC或其主要交易商的建议，或是总统唐纳德． 特朗普的推波助澜。

据知情人士透露，发表声明的决定，是在努钦和白宫经济顾问拉里·库德洛会面之后。知情人士说，这不是市场参与者提供新信息之后的结果。

经济周期成风险

超长期债券的风险之一是，在一个经济周期内的需求有起有落。当收益率高的时候，买家可能会很热情，但是在经济低迷的时候，美国美联储降息时，需求可能会消失，在不同到期期限的债券推高政府的借贷成本。

“我们当时认定，市场肯定有一些兴趣，但其规模及范围未必一定是我们认为值得争取的， ”姆努钦周三表示。 “经过一段时间后，我认为我们重新审视这个问题是合理的。 ”

美国财政部在过去十年中已经四度研究了发行超长期债券的可能性。