财经

去年增5.9%太出色
今年经济料缓至5.2%

(吉隆坡14日讯)我国2017年经济增长5.9%,远超前年的4.2%,惟经济学家认为,经历了超水准的一年,今年经济会因高比较基础而失色,加上消费放缓,除非有特殊推动力,否则将处于5.1至5.2%的平稳增长。

国家银行今日发出文告指出,末季国内生产总值(GDP)稍微落后于第三季的6.2%,增幅达5.9%,归功于私人界需求的主要驱动力,以及外围领域的支撑。在供应方面,除了矿业,其他领域都取得增长。



按季来看,末季经济增长0.9%,稍低于第三季的1.8%。全年方面,我国经济增长5.9%。

彭博社早前对经济学家的调查中,预计末季和全年经济增长率的中值,皆是5.8%。

末季整体通胀率从第三季的3.6%,略微放缓至3.5%,这是因为房屋、水电、天然气和交通领域的通胀率较低。

白文春

通胀走高达3.7%

全年而言,整体通胀率平均为3.7%,远高于前一年的2.1%。



不过,兴业投行研究高级经济学家白文春,以及马来西亚中华总商会社会经济研究中心执行董事李兴裕,接受《南洋商报》访问时不约而同指出,出口和经济增长率,都会在今年放慢。

李兴裕预计,今年出口料增长7.5%,逊于去年的18.9%,并将今年经济增长率保持在在5.1%,主要推动力为服务、制造和建筑领域。

出口保持增10%

“去年全年经济增长率强劲,要想延续这股涨势,除非有特殊推动力。”

白文春则认为,出口会是推动今年经济增长主力,今年料保持在8至10%的增长;而经济增长则会处5.2%平稳涨幅。

在他看来,房地产领域会继续保持低迷,商家也会比较谨慎;去年表现杰出的消费领域,今年估计会稍微放缓。

“自2016年下半年政府调升最低薪金制和加薪后,预计今年不会有特别的加薪出现,也不会调升最低薪金制。”

他们都认为,如果经济表现继续保持亮眼,不排除国行可能会再升息一次。

李兴裕

追税行动小冲击

白文春指出,去年末季经济增幅落后于第三季,是因为内需有稍微放缓的迹象,尤其是房地产发展,加上税收局马不停蹄追讨公司税和罚款,进一步影响现金周转。

他还说,矿业领域在末季欠理想,仅增1%,这关乎国油减产因素。

“虽然大马不是石油输出国组织成员,但也跟着减产步伐,从而影响矿业领域。”

另一方面,李兴裕认为,虽然令吉逐步趋稳,但政府不能因此而松懈下来,外围因素如美国股市最近的动荡、美联储升息步伐加快等,都会影响全球股市,因此政府要提高警惕。

令吉3.8-3.9波动

他预计,令吉今年将保持在3.8至3.9的水平。

白文春则预计,令吉下半年会开始走缓,因为美国会在下半年加快升息步伐,年尾的内部预测为3.95。

外债攀至65.3%

我国外债在截至去年12月杪攀升,占国内生产总值(GDP)的65.3%,惟国家银行认为,这仍处于可管控水平,因为货币稳定、债务到期,以及大量外部资产可用。

国行今日发文告指出,截至去年12月杪,我国外债达8834亿令吉或2155亿美元,高于截至9月杪的8738亿令吉或2047亿美元。

国行解释,我国外债走高,主因是贷款、银行同业借贷及外资在本地债券的持有率增加,但受惠于令吉在末季走坚,部分抵消了较高外债。

30%令吉计价

逾三成总外债是以令吉计价,主要是以外资在本地债务的持有率,及国内银行机构令吉存款的形式计算。

国行还说,令吉汇率波动并没有影响估值变化。

剩余的5807亿令吉(65.7%)外债是以外币计算,受制于审慎的流动管理措施,及银行机构和企业的对冲要求。

国行解释,这些债务中的大部分是岸外贷款,主要用于扩大生产能力和更好地管理企业集团内部的财务资源。

在以外币计价的总外债(包括股估值效应)中,超过三分之一是银行同业借贷及国内银行体系中的外币存款构成。

岸外债券1542亿

另外,岸外发行的长期债券和票据在同期,达1542亿令吉,主要用于为国外资产收购融资,以产生未来收入。

国行指出,超过一半的总外债为中至长期期限,占总外债的57.3%,这意味着翻滚(rollover)风险有限。

国行强调,考量到借贷人和外部资产的出口净利,外汇储备并不是银行和企业履行短期外债的唯一方法。

外汇储备仅占总外部资产的四分之一,其余外部资产由银行和公司持有。

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名家专栏

国库须增间接税收入/白文春

正如我在上一篇文章中提到的,公司税和个人所得税预计将在2025年占政府总收入的44%。

如果将石油所得税也计算在内,所得税占收入的比重将上升至50%。在我看来,这是一个相当可观的数字。然而,展望未来,所得税对政府收入的贡献可能会面临限制。这是因为,企业和前20%高收入群体的纳税人,可能会因未来政府不断征收更多税务,而不愿意在国内进行更多投资。

与美竞争

目前,马来西亚不仅需要与发展中国家竞争私人投资,还需要与发达经济体竞争。举个例子,甚至像美国这样的发达国家也在加大吸引私人投资的力度。

因此,美国已经计划将公司税税率从21%进一步降至15%。这是因为,第二次当选为美国总统的特朗普曾提议降低公司税,以鼓励公司在美国本土生产产品。我相信他应会兑现这一承诺。

回顾特朗普首次当选美国总统时,他于2018年将美国公司税从35%大幅度降至21%。

尽管布鲁金斯学会在2018年的分析表明,减税只会暂时刺激美国经济,但同时也会加剧美国财政赤字。同样的,国际货币基金的研究显示,税收减免后,美国的投资目标未达到预期,并将其归因于企业对减税政策的敏感度较低,因为它们具有更大的市场控制力。

我认为,一些企业仍然认为在美国营运成本过高,所以难以被吸引。

然而在我看来,美国总统仍会推进这减税计划,我认为,这15% 公司税税率是一个很吸引人的水平,加上特朗普的关税措施,投资者是否会对投资美国产生重大改观,仍是难以预料。

直接税贡献比例高

若包括印花税和预扣税在内,直接税预计将贡献2025年大马政府总收入的56%, 相当可观。

另一方面,间接税预计将在2025年对政府总收入贡献约21%。在2016至2017年期间,当大马实施消费税(GST)时,间接税的比重曾提升至28%高水平。

预计间接税的主要来源将是销售与服务税(SST),约占政府2025年总收入的14%。如果消费税持续实施到今天,我估计它将在2025年对政府总收入贡献约20%,远高于销售与服务税。这是因为消费税是一种更广泛和依据消费活动作为基础的税收制度,而私人消费更占大马经济的高达60%。

然而,为了收取更多的销售与服务税,政府在2025年预算案中宣布,将扩大销售与服务税的征收范围,涵盖非必需品,如进口高档商品(如三文鱼和牛油果)。

变相消费税

扩大的销售与服务税将从明年5月1日起实施。对于基本食品项目,销售税豁免将继续保留。

此外,销售与服务税也将扩展至包括此前免税的企业对企业间(B2B)的交易服务。我想很有可能有一天扩大的销售与服务税,最终将会演变成和之前的消费税的性质一样,只是名字有所不同。

回顾今年3月,政府将服务税税率从6%提高至8%,涉及多个行业。然而政府把餐饮、电信、停车和物流等服务行业的服务税维持在6%。

这一次的服务税率增加促使2024年上半年销售与服务税的收入同比增长了18%,效果显而易见。

其他间接税包括出口与进口关税以及国产税,约占政府总收入的6%。

非税收收入难持续

与此同时,政府的非税收收入预计将在2025年贡献其总收入的约22%。

在这一类收入中,最大的一部分是来自于投资收入,预计将在2025年对政府总收入贡献约14%。这些投资收入包括来自国家石油公司、国家银行、公务员退休基金(KWAP)和国库控股的股息。这些政府关连机构主要是帮助政府管理其投资资产。

国油收入前景成疑

其中预计国油将在2025年再向政府支付320亿令吉的股息,成为所有政府机构中最大的贡献者。但往后会存有很大的不确定性,因为尚不清楚国油与砂拉越石油公司之间的谈判最终将会如何演变。

其他政府的非税收收入,包括各种准证和执照费用,以及石油特许权使用费。

如果将与石油相关的收入合并计算,预计它将在2025年贡献政府总收入的约18%,略低于2024年估计的20%。

尽管有所下降,石油相关的收入仍然占政府总收入的相当大一部分,这显示马来西亚是一个幸运的国家,拥有石油储备。在我看来,若没有石油相关收入,政府的财政状况以及大马经济将面临更大的挑战。

然而,我们不应掉以轻心,因为大马的石油储备正在逐年减少,会有用完的一天。因此我认为,政府必须采取永续的战略,扩大间接税收入,为未来当石油储备用尽时做好准备。

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