财经

发展开销支撑 创乘数效应
砂再生能源走廊推动增长

砂拉越再生能源走廊内的经济项目,可为砂拉越创造强劲的经济乘数效应。

(吉隆坡12日讯)大马研究经济学家胡瑞玲,看好砂拉越再生能源走廊(SCORE)获得政府拨出的发展开销,可为重要领域创造经济乘数效应,并强化我国经济增长的潜力。

胡瑞玲在报告中指出,砂拉越在全国州属当中,是经济规模第三大的州属,而州内的砂拉越再生能源走廊,也是著名的经济发展走廊之一。



“虽然政府在近期调整了2016年财政预算案,但原先宣布的发展开销依旧照跑,显示出政府依有意确保泛婆罗洲高速大道等大型项目可如期落实,为砂拉越捎来佳音。”

根据2016年财政预算案,全长1090公里的泛婆罗洲高速大道,发展成本为161亿令吉,工程预期在2021年完成。

胡瑞玲称,砂拉越再生能源走廊内的经济项目,可为砂拉越创造强劲的经济乘数效应,加速当地的增长步伐,并带来更多商机与改善连接程度。

除了泛婆罗洲高速大道,其他可刺激砂拉越经济发展的政策与工程,还有豁免东马“乡区航空服务”机票的消费税、政府拨出2.6亿令吉来推行“一个价格,一个砂拉越”计划,以及强化一马流动诊所的服务等。



80%私人界投资

根据大马研究,政府为砂拉越再生能源走廊敲定的3340亿令吉投资当中,有670亿令吉或20%资金是来自政府,其余2670亿令吉或80%则源自私人领域。

而砂拉越再生能源走廊的重大投资,分别是能源生产与传输、基础建设、服务和资源类等目标领域、人力资源、沙马拉祖(Samalaju)等新增长地点、造船业、清真认证枢纽,还有旅游与环境管理。

胡瑞玲表示,该走廊也将在州内推广的10个首要领域,包括铝、玻璃、石油类、钢铁、原棕油、渔业和水产养殖、家畜、木业、海事工程,以及旅游业。

“随着砂拉越再生能源走廊的经济起飞,州内的工作机会也有望增加,估计在未来15年,当地会涌出66万7238个新工作,而总劳工人口将在2030年,上涨至108万8026人。”

 

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在商言商

预算案应避免“过而不改”/吴添泉

作者:丹斯里吴添泉

首相兼财政部长拿督斯里安华在提呈过程中,引述孔子《论语》中名言:“过而不改,是谓过矣”,形容“如果犯了错误而不加以纠正,那才是真正的错误。

根据孔子的说法,这种致命的错误,即‘一错再错’,正是导致人们陷入恶性循环的根源,即不断重复同样的失败。

我对首相引述古人古训来加强政府准备在施政或预算案上纠正过往错处或不足之处的说词,印象深刻和表示认同激赏,并认为,不论是国家或个人,都应如此。

因此,身为纳税人和人民,都希望安华首相领导下的团结政府,能够以最大的“政治正确”和“政治决心”,励精图治,大刀阔斧,积极朝向“昌明大马”美好愿景迈进。

财政赤字近30年

远的不谈,每年提呈国会的国家总审计司报告,都不断揭露了政府部门和官企的许多弊病,周而复始,年年有“花样”,很多都离不开官家本身和涉及政治委任的滥权失职,浪费公帑,最终损失的是国家和人民。

对于这种“一错再错”的现象,似乎就像预算案所面对的将近30年财政赤字一样,连续并经常被一些政治人物合理化、正常化,这是让人纳闷和遗憾的。

在明年度预算案中,总拨款4210亿令是史上最高预算案,比今年的4075亿令吉还要“更上一层楼”,尽管总收入因国内生产总值的提升,而从今年的32221亿令吉增加到3397亿令吉,但庞大的行政开销依然再增加,从今年的3215亿令吉提升到明年的3350亿令吉,占了总拨款的79.57%。

加剧失衡差距

其中公务员占了1465亿令吉(包括了1059亿令吉薪酬与406亿令吉退休金,其中部分原因也与公务员获得大幅度加薪有关),在“此长彼消”下“牺牲”的,当然又是发展开销,只能够保持和今年同样的860亿令吉,占总拨款的20.43%,(不包括20亿令吉应急储备),加剧了两者间继续失衡差距。

政府预测经济增长从今年的介于4.8%至5.3%,上调到明年的4.5%至5.5%, 赤字目标也从今年的4.3%下调到明年的3.8%,虽然被形容为乐观一点,但我希望原产品和出口业,以及最近稍为波动的马币汇率,能够持稳而协助达标到位。

国家自1998年开始面对财务赤字,明年预算案也是连续第27年的赤字预算案,显示国家已经经历了建国以来超过三份之一、甚至是将近二份之一的年度预算案赤字。

长远看来,政府应采取更大的政治决心,大力整顿改革,迈向收支平衡和盈余预算案的最终目标,而不是继续“可以接受的债务”。

而值得关注的是,大马国债已突破1兆5000亿令吉,我们还记得几年前包括前任首相和今天在朝的政治人物还曾经以“国债一兆、国家破产”为课题。不论是内债还是外债,这个债台高筑的问题必须获得正视和尽速解决,政治人物才能够告诉人民“国家在朝向正确的方向…。”

今年的华总大会是在预算案提呈前召开,大会也提出及通过了多项有关国家在经济和施政方面的大会提案,其中一个也是大家多年来都在谈论和“共同呼吁”的,有关要求政府为公务员进行瘦身计划。

我国约160万名公务员组成的庞大体系,多年来经被形容为臃肿及为国库带来沉重的行政开销,导致发展开支失衡,政府应该通过精简政策,贯彻“赏罚分明”、开源节流下实现高效、可信赖和专业服务效率体系。

这次预算案中宣布的“合并角色重叠政府机构并提高效率”,是其中一项合时宜且明智之举,它也可应用在公共服务体系的运作上,逐步减少人力。

总得来说,我认为这是一份无痛苦、也没有太大惊喜,政府要引领全民迈向经济稳健增长的预算案,需要企业商家、人民和政府共同努力和奋进。

改革尚未成功,尚须努力!

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