大马经济转型中系列240

创新，能帮助发展中国家跨越许多障碍，是推动经济发展过程中必须强化的一环。

创新包含了产品、科技、科学、研发、研究、专利、智慧产权、基础设施、工程等等，以智慧密集型的产出，让一项服务或产品更具效率和效益，以同样或更低的成本，创造出新的营收，这也代表着创新让国家更具竞争力。

在先进世代，一个国家的创新指数，很大程度代表该国是否属于先进国，或是否有能力从发展中国家迈进成为高收入国。

我国正是后者，持续走向高价值、高知识基础的经济方向，专注扩大服务业和制造业规模，因此，企业和各领域的创新能力，将是让经济规模提升到新层次的一大关键。

彭博社今年公布“各国创新指数排行榜”（表），列出50个全球创新分数最高的国家，其中我国名列25位，领先其他发展中的东南亚国家，甚至领先欧洲国如西班牙和意大利。

韩国最具创意

该排行榜是以研发力度、制造业附加值、产能、高科技密度、大专学府效益、研究院专注力、专利研发活动指标来评估一个国家的创新表现。

主要是看该国是否有专注在研发工作、研究发展的支出额，以及高科技公司数量等等。

根据彭博社的排名，韩国是全世界最具“创意”的国家，德国和瑞典紧接在后。

亚洲国家内，除了韩国独占鳌头，还有日本排在第4，以及新加坡排第6，都是高收入国。发展中国家有中国，排名21。

名列榜首的韩国，因为其制造业具有高附加值，以及大专教育效益高，而领先其他国家。

“大专教育效益”，是指该国的大学生占人口比例，以及科学和工程毕业生的比例。

可见一国人民的教育程度，以及相关科系，是决定一国研发成就的关键，有相关的专业人员，才能让创新的工作精进和扩大。

此外，一国政府投资在研究发展的资金，对该国的创新程度也起着非常实际的作用。

只要研发和创新工作做得成功，一国产能就自然能够顺利成长至更高阶层，接着国家收入和生活素质也相对提升。

须加强专利数量

《经济学人》也公布了2014年康奈尔大学发表的“全球创新指数，分别为140个高收入国和发展中国家，以79种指标来衡量，最后列出各国的创新指数。

毫无意外地，先进国如美国、日本、瑞士、德国、加拿大等都在创新指数领先发展中国家。中等收入国家唯有中国的创新指数稍微接近先进国。

这份报告以创新指数和国家经济发展息息相关为旨，并以一国的大学素质、专利对比国民生产总值比例以及研究报告被印证的比例，来衡量一个国家的创新程度和未来潜能。

值得一提的是，大马在发展中国家里，创新指数名列第9，并且在高效率和低效率创新者（经济体）中，属于高效的一方。

但是，要跻身高收入国的范围，在专利的数量方面仍有不足，有待加强。

解决基本民生问题

经济合作暨发展组织（OECD，经合组织）在2012年有一份针对创新与发展的探讨报告指出，创新可以解决一个国家的基本民生问题，并进阶到科技与经济发展，这也同时是各个发展中国家所面对的挑战。

创新在国家发展的每一个阶段都扮演重要角色。在国家发展初期，创新科技基本上是指模仿他国的技术，以提高国内企业的效率和政府效率。

对于已经处于去工业化阶段，正在走向高收入国的发展中国家来说，创新可以让该国在全球价值链中竞争。

经合组织以大马和印度为例，大马的汽车工业，以及印度的软体科技，就是创新工艺科技的一个高价值链项目。

该组织指，很多发展中国家已具有科技基础，但是需要更多研发与创新来加强竞争力，其中一个方法，是和国际上的先进经济体合作，例如美国等，以得到科技转移，从中发展国家的创新能力。

但是有经济学家也劝告，工艺科技和知识产权的创新，不能有抄袭的概念，必须有全新的创意和概念，否则不能更上一层楼，也无法从“创新”得到长远和有包容性的功效。

资讯工艺科技（ICT）为“创新”注入很多新机会，例如网络银行、电子商务等等。加强国家的资讯工艺科技发展，能够让中小企业跨越科技的障碍，扩大创新的可能性，继而增加营收速度与规模，并影响整体国民收入增加。

发展中国家需提升非物质化创新

经合组织建议，目前仍处于工业化的发展中国家，可以选择加强工业方向，以攀上更高的价值链，例如韩国，其早期的工业发展是以垂直一体化工业方式进行，即同时生产半成品和完成品。

此外，“非物质化”创新（dematerialised innovation），例如产品设计、创意概念等等，属于服务业经济，是发展中国家需要提升的重要部分。

服务业经济活动，更符合现代的全球价值链需求，只是至今仍未见到一个东南亚发展中国家在这方面做得出色，中国注重在制造业，而印度则强在科技资讯。

经合组织建议发展中国家在开拓创新领域的过程中，必须同时关注几点，即创新对经济增长和民生的贡献。

具包容性的发展和创新，提升低收入者的生活，不压迫传统农耕畜牧业者而是协助整体的提升为要，避免贫富悬殊的现象发生，让经济发展更具永续性。

政府应着重发展教育，从基本教育至大专教育培养创新人才和高技术人员、着重资讯工艺科技发展，以及官方的创新政策架构，需完整且涵盖全面，让这个领域得以茁壮和顺利发展。