【2018年政府财务报表总审计司报告】

（吉隆坡14日讯）总审计司拿督聂阿兹曼建议中央政府，持续努力通过各种来源提高收入，并养成节俭的习惯、减少未被付清的收入和债务，以确保中央政府的财务地位更加稳固。

总监应亲自理财

他在《2018年中央政府财务报表总审计司报告》中也建议部门秘书长或单位总监，以“事必躬亲”的方式参与财务管理，并对官员所执行的工作落实制衡系统，以及定期展开评估，包括培训相关官员。

“各部门或单位的审计小组需要提高其绩效，包括确保小组成员获得足够的培训与指导、准备年度审计计划，以便审计工作能依据重点进行，并客观地评估内部监督、风险和管理、报告重要发现以及提出建议。”

报告建议，为了提高政府收入，每个部门或单位应该重新检讨未接获户头（ABT）的索回绩效，特别是遵从于限时法令下的未付清尾数，以避免被销账。

报告也建议财政部向国会提呈管理和发展预算时，也提呈新的债务估算；政府也应该对法定机构或企业所作的借贷，制定担保顶限，以避免有关机构或企业在履行义务时面对困难，导致政府的负担增加。

“政府应对债务、财务负债、投资和花费进行风险管理，以确保政府财务地位的永续性。”

该报告建议政府提升支付和发展项目的监督，以确保本年度拨款被善用，私人融资计划（PFI）也能依据规划执行。

15计划6712万拨款未动用

总审计司报告说，涉及8个部门或局的15项计划，共6712万令吉的发展拨款完全没有动用到。

报告指出，涉及单位包括首相署、农业及农基工业部、天然资源与环境部、交通部、能源、绿色工艺及水源部、联邦直辖区部、青年及体育部及内政部。

其中最大笔没有运用到的拨款，是首相署的法庭电脑化计划，高达2850万令吉。

拨款有多还要求追加

报告指出，6个部门或局要求追加拨款1793万令吉，以支付9项计划，但有关增加拨款并没有用到，因为实际开销比原有拨款更少。

这些部门包括首相署、交通部、能源、绿色工艺及水源部、卫生部、通讯及多媒体部及内政部；其中首相署要求追加最多拨款，高达828万令吉，但原有拨款还剩下7244万令吉。

报告指出，2018年的发展拨款为444亿9900万令吉，截至2018年尾，政府部门或局的整体发展开销为560亿9500万令吉或126.1%。

去年总收入增124.7亿

总审计司报告指出，中央政府在2018年的总收入为2328亿8300万令吉，比起2017年的2204亿600万令吉，增加了124亿7600万令吉或5.7%。

报告说，中央政府收入涵盖税收（1740亿6100万令吉或74.7%）、非税收（511亿1800万令吉或22%）、非收入来款（62亿1300万令吉或2.7%），及联邦直辖区收入（14亿9100万令吉或0.6%）。

“所有收入类别都有所提升，除了税收。2018年税收达1740亿6100万令吉，比起2017年减少了35亿9800万令吉或2%，这是因为消费税率在2018年6月至8月归零，并在9月正式废除。”

报告指出，511亿1800万令吉的非税收比起前一年增加了115亿9800万令吉或29.3%，增加的主要原因是利息收入及投资回酬增加102亿5100万令吉。