恢复财政健康 聚焦优先事项/李兴裕
我们了解，为了管控中期的各项财政挑战与局限，政府必须作出抉择及权衡轻重与利害关系。
事实上，财政部长须在不伤害经济增长及导致财政赤字恶化下，拟订一份负责任的财政预算案，是一项艰巨并充满挑战的政治平衡举措。
2019年财政预算案，是一份负责任、果敢及平衡的预算案。它同时兼顾了重建对政府的信心、恢复财政健康及照顾人民福祉的全面预算案。
它并没有带来重大的负面消息，尤其是市场原本担心的遗产税及资本利得税。
当然，这份预算案也有令人失望之处。
像第六年过后脱售的房产征收产业盈利税，将打击原以低迷不振的产业领域。至于含糖饮料税的推出，旨在提倡国人健康生活方式。
必须承认的是，政府目前面对财政上的各种局限。
有信誉、可持续及具透明度的财政纪律及健全的债务管理，将加强宏观经济稳定的韧力，进而营造一些财政空间，以推出一些抗景气循环的措施，抵御未来的外来不利突变。
政府以清廉干净的方式重启巩固财政之路，从2018年开始计入较狭窄的税收基础，并为非预算案项目提供额外拨备，及归还未退的消费税及所得税税款。
今年财赤3.7%
从2009至2017年，我国财政赤字连续8年一路减低，即从2009年的占国内生产总值（GDP）6.7%，于2017年削减至3%。
2018年财政预算案原本预估进一步将财赤降低至2.8%，或398亿令吉。不过，在新政府调整政策下，2018年财赤已重估为3.7%（533亿令吉），一反之前连续8年减低财赤的趋势。
至于2019年，财赤预估将重新下调至3.4%，或521亿令吉。不过，这仍符合市场的预期（介于3.5%至3.7%）。
退税助企业减压
造成财赤逐年减低走势一反常态的主因，包括：
（i）税收的变化（新政府废除消费税，重启销售与服务税，所造成的210亿令吉税收缺口）、
（ii）消费税及所得税退税款额（2018年为39亿令吉，或占GDP的0.3%，以及2019年退税额为370亿令吉或占GDP的2.4%），以及
（iii）把非预算案项目及开销重新志入政府账目，及把资本开销重新归类，将行政开销的部分资本开销，划入发展开销内。
政府将通过国家石油公司特别额外派息300亿令吉（国油常年派发给政府的派息额为240亿令吉，2018年为260亿令吉），来进行2019年总额370亿令吉的退税。
这笔退税将减轻企业与商界的现金流压力，部分资金更可能转化为资本开销。
平衡预算案重建信心
国际信贷评级机构预料不会马上调降大马主权评级，反之会给予一些时间作出检讨，及评估大马的财政承诺。当然，若大马的信贷风险升高，信评机构仍有可能调降评级展望。
政府对恢复一份平衡财政预算案列出明确的计划与时间表，对重建政府的信誉至关重要，以确保健全的财政与债务管理。
财长林冠英已表明，财赤将在2020年及2021年，分别调降至3%及2.8%，接着中期内将进一步调降至2%左右。
财政政策委员会及税务改革委员会将肩负重任，负责通过各项开销合理化、加强税收及债务合理化计划，让政府的财政状况恢复健全。
政府在恢复平衡预算案方面拟订一个合理的时间表，显然是一项政治承诺。
重建财政纪律是一项艰难的决定，但各项财政重建措施及改革，必须务实与理性的执行，以避免对国家经济造成太大的调整。
尽管2019预算案并未立即推行重大税务改革，但却不乏一些重振税收及合理化债务的策略与措施，以加强公共财政与债务管理。
一些人对2019预算案没有采取措施解决吸引外资重返大马的课题，抱持保留的态度，但我并不这么认为。事实上，它提出了一些措施，检讨逾130项支援投资的财务计划。
改革料吸引外资
财政部与国际贸易及工业部将成立一个联合工作小组，推动监管条例改革，尤其是在改善贸易进程与税务管理方面。
我们相信，政府加强财政管理、经济基本面及机构改革的种种举措，不仅将持续经济增长，也将吸引更多外来投资。
也确信，精简化监管与合规成本、废除种种障碍及重新定义政府在商界所扮演的角色，及种种机构与经济改革，将同时增加本地投资者与外来直接投资的投资。
掌握趋势迎变局 马来西亚应在供应链重组中抢占先机
关丹中华总商会全体理事出席会员大会，后排左起：黄炳辉、张继升、姚瑞明、会长黄崇洸、蔡世才、廖健云、杜成顺、张文源、林健辉、吴德安、罗福伦、陈锦华。前排左起：杨振忠、郭日灏、曾纪诗、龚君耀、陈信安、吴清祥、黄永光、李善权、孙文虎、林永亮、黄循莲、梁永康、黄养德。
（关丹11日讯）关丹中华总商会会长拿督斯里黄崇洸指出，尽管美国总统特朗普的政策充满争议，但所引发的全球供应链重整，反为马来西亚带来新的战略机遇。
他认为，若我国能及时部署、掌握趋势，有望在地缘经济重组中脱颖而出，争取更有利的国际定位。
他说，面对美国暂缓90天关税政策，马来西亚作为区域贸易枢纽，应在危机中寻找机会、稳中求变，及早采取因应措施，应对全球贸易的不确定性。
黄崇洸是在昨晚该会于酒楼召开的会员大会上致词时，如此表示。
他说，我国可借此强化作为替代生产基地及转口中心的角色，同时建议政府跨部门进行风险评估，聚焦电子、家具、机械零件及纺织等关键出口行业，展开有针对性的部署。
“政府也应加快投资审批、提供税务优惠，吸引外资与转单，并透过大马对外贸易发展局（MATRADE）启动快速出口支持机制，协助本地企业在90天内加快出货，以减缓不确定性带来的冲击。”
他提醒，此次事件亦反映我国对单一市场的依赖风险，政府应积极拓展区域合作，善用区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）及跨太平洋伙伴全面进展协定（CPTPP）平台，加强与日本、韩国、澳洲、墨西哥等市场的经贸链接。
同时，他也建议积极开拓印尼、印度、中东及非洲等具潜力的新兴市场，推动数码贸易及跨境电商合作，协助中小企业拓展国际市场。
他说，我国还需加快制造业自动化与绿色转型，培养供应链与风险管理专才，强化“中美之外合作平台”定位，吸引跨国企业设立区域总部与研发中心，推动高附加价值的经济发展。
他也汇报过去一年来商会举办的商业讲座、企业参访及节庆联谊等活动，积极为会员搭建交流平台，助力拓展商机与合作。
他表示，商会亦主动参与政府相关活动，协助会员掌握政策动向，并与政府保持良好沟通，争取有利营商环境。商会也持续提供市场趋势、政策变动及经济资讯，协助企业因应变化、稳健成长。
“展望未来，商会将继续提升会员服务、加强商界联系，并作为工商界的后盾，诚邀会员踊跃参与，共同为关丹经济发展努力。”
此次会员大会因未举行选举，仅93人出席，出席率不到10%。
大会也通过两项提案及来年财政预算案：
-关丹市政厅近期修订短期员工宿舍政策，虽开放住宅区设立宿舍，但须获得周边前后左右20户住户、居委会或村委会的联名同意，执行难度极高。商会呼吁当局务实检讨，适度放宽相关规定，以纾解企业员工住宿问题。
-政府拟于今年内调涨水、电及燃油价格。能源成本上涨将对整体商业环境带来连锁冲击，推高营运成本及物价，削弱企业生存空间与竞争力。商会建议政府审慎评估，并暂缓相关调涨计划，以稳定市场情绪与经济发展步伐。
关丹中总会员大会，出席的会员们举手通过提案与明年的财政预算案。
