（北京4日讯）中国决策者把促进消费作为2023年的头等大事，但信誓旦旦之外，对于具体采取什么措施来实现这个目标，却语焉不详。

与美国等其他国家不同，中国在回避发放支票和给予消费者补贴，来刺激经济在疫后复苏的做法。

中国政府的支持，主要集中在帮助企业应对经济衰退和保护就业岗位，担心直接发钱可能导致福利依赖和生产率下降。

到目前为止，关于今年可能采取政策措施的唯一线索，来自12月份召开的中央经济工作会议，高层把住房改善、新能源汽车和养老服务列为鼓励消费的领域。

他们还承诺“多渠道”增加居民收入，但没有详细说明。

几位与政府有关联的经济学家—有些是高级领导人的顾问，也就如何最好地刺激支出提出了自己的建议。

毕竟过去三年严格的防疫行动，让消费者信心备受摧折。

有些人支出，消费者只有在清楚自己的工作和收入安全无忧的情况下，才会放心花钱。

其他人则表示，在信心无法迅速提振下，派发现金是提振消费的最直接、最有效方式。

支持企业撑房市

上海财经大学校长刘元春就指出，虽然直接给居民发放现金和消费券在短期内可以刺激消费，但其间接影响可能对经济不利。

他在12月的文章中写道，消费券可能会产生消费替代效应，也就是说消费券不能购买的商品需求会下降，从而削弱对总支出的拉动作用。

他指出，美国和欧洲发现金也导致很多工人辞职，靠救济过日子，从而拖累经济增长。

他指出，政府支持要面向企业，并要加大力度支持陷入困境的房地产市场，因为这个行业对经济的影响超大。

创造就业和投资

财政部财政科学研究所原所长贾康认为，提振消费归根结底还得依靠创造就业，而创造就业又取决于有效投资。

他上周在凤凰财经峰会上表示，不能简单地就消费论消费，要着眼于“把蛋糕做大”，须从有效投资切入，带动就业和收入增加；还要完善社会保障体系，解决老百姓的后顾之忧，降低储蓄倾向。

他说，政府应该采取针对性措施来支持最弱势群体的就业，特别是年轻人的就业。

直接发钱有好处

如是金融研究院院长管清友认为，在改善社会保障网和收入分配改革等长期措施到位之前，作为临时手段直接给中低收入群体发钱，是有好处的。

他在凤凰财经峰会上说，许多经济学家认为只要消费者有明确预期自己的收入有保障，感觉将来会改善，就自然而然会花钱；但现在的问题是预期悲观，消费者没有信心，在这种情况下直接发钱这种刺激手段就有必要了。

他建议政府直接给中低收入群体发钱，每个月都发，持续三到五年。

消费券刺激经济

北京大学国家发展研究院院长姚洋也支持直接给予消费者援助。

他说，对企业的支持，例如减税以保住就业，今年应该继续；但抑制中国经济增长的瓶颈在需求端。

他在前述峰会上表示，政府要拿出一些钱给老百姓直接发消费券，并且不指定用途。

他说，这些措施必须是切实的，要传达出后面还有更大动作的信息，以增强消费者信心，并提高企业的生产意愿。