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消费税下调几率不大/白文春

大马去年4月实行消费税后,首3个月内取得了76亿令吉,接着于第四季增至105亿令吉,然后于今年首季稍减至102亿令吉。

尽管经济环境充满挑战,平均每个季度稳得100亿令吉的消费税税收,显示政府放眼今年消费税税收从去年270亿令吉,增至390亿令吉的目标指日可待。



身为消费者,我们不喜欢缴付消费税,因为它是额外的开销,对许多人是一种负担。

但我必须承认,延宕多年,终于去年4月开始落实的消费税,时机上恰到好处。

消费税的及时到位,协助大马在国际原油价格大跌,政府石油税收剧减之际,得以填补国库空缺,避免国家财政面对更大的问题。

若非消费税的帮助,政府今年首季的税收将不仅按年微跌5%,而是高达15%。

若是如此,或将迫使政府更大幅度的削减公共开支,而我猜想,政府甚至可能因此被迫裁退一些公仆,进而对大马今年经济表现产生更重大冲击。



经济显著放缓

事实上,大马经济已显著放缓,增长率从2014年的6%,分别于去年放缓至5%,以及今年首季再走缓至约4%,这主要被国内需求及出口呆滞拖累。

国际油价一度跌至每桶30美元以下,严重打击政府石油税收,导致政府被迫重新调整2016年财政预算案,也是今年首季经济下行的另一主因。

政府调整预算案的措施,主要包括宣布削减80亿至90亿令吉的开支,以确保其财政赤字维持占国内生产总值(GDP)3.1%比重的水平。

若政府不这么做,其财赤可能已逼近4%关口,或将拉低我国主权信贷评级,而政府一直致力避开这局面。

结果,公共投资去年第四季增长接近停滞后,于今年首季萎缩约5%。

试想象,若政府进一步削减开支,首季经济增长极可能低于4%。

公司税减收紧腰包

随着国际油价早前已大幅反弹至每桶50美元水平,坊间有人呼吁政府下调消费税税率。我想,政府不太可能这么做。

除了石油收入大减,政府也面对公司税税收预计大跌20至25%的风险。

事实上,过去三个季度国内经济面临的各种挑战,已导致企业获利下行。

在去年提呈2016预算案时,政府还预估今年的公司税税收会增加9%。

严密审查避免逃税

然而,公司税税收的下跌,迫使政府收紧腰包,并加紧对企业展开更严密的税务审查,以避免逃税。

此举令许多企业与商家面临冲击,更别说消费税实行后所带来的种种问题。

因此,在税收萎缩的大前提下,估计政府现阶段不可能下调消费税率,以免面对钱不够用的窘境。

公仆薪酬开支偏高

更何况,政府在2016预算案中宣布调高公务员薪金,这笔将令政府额外耗费11亿令吉的开支将于7月拨出。

公仆薪酬如今高占政府行政开支逾三分一,已经处于偏高水平。

我认为,若油价高于调整预算案预估,意味着政府的收入高于预期,政府较有可能减少公共开支的降幅,而非下调消费税税率。

这表示,与其削减高达80亿至90亿令吉的开支,政府将可能只削减40亿至50亿令吉开支,以减轻对经济带来的负面影响。

若然如此,尽管这将对国家经济和政府国库有利,但我认为,政府仍须谨慎花费,特别是政府须在经济大好时削减公仆人数,以确保政府的财政开支更能持久。

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财经新闻

经济学家质疑 燃油补贴和增税繁琐不实际

(吉隆坡7日讯)在MARC的2025年财政预算案专题研讨会上,财政部官员努力捍卫政府谨慎落实RON95针对性补贴,和拒绝落实消费税的决定,但遭到市场人士的提出质疑。

针对RON95针对性补贴机制,财政部财政与经济司司长聂万诺在研讨会上指出,有关机制可能会效仿柴油补贴制度,但同时也探讨其它新机制。

“引入电子钱包扣账的机制也是鉴定符合人群的方案之一,这样所省下的资金就能用来加强经济和减少债务。但目前政府仍在针对可行方案进行讨论,将在适时对外公布。”

然而市场教育中心(Centre of Marketing Education)总执行长卡梅罗认为,政府在针对性燃油补贴上实施的机制难以具象和实施,因而更倾向以市价而定的燃油机制,再对有需人士给予现金券的方式方为更实际。

卡梅罗同时也认为,我国现有的税收机制缺乏完整性,而消费税对大马而言才是更有效率的税收机制。

“大马的8成的税收是由T15群体支付,在我看来这机制多少有欠公平性,而GST便能达到公平征税的目的。”

对此聂万诺解释,全新的股息税制和销售与服务税扩张,都是扩大税收来源的措施,并指政府在制定措施时,都会以人民福祉为着想,尽可能减轻对家庭造成的负担。

另一方面,国际评级机构穆迪高级主权风险分析师克里斯迪也提醒,当一个国家所背负的债务越高,其所伴随的风险也相应越高。

“所以,政府的减债措施其实有助于降低大马的面料的债务风险。”

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