本周得暂时把本栏评述美国在政治经济方面闭关与开放之争的时光背景，从美国当年即将闹独立革命之际，拉近两个半世纪一直到当下，但又要略为“回头看”，以加深了解美国经济对世界经济的影响。

这是因为美国，也有些人说以至是全世界，实质上的中央银行美联储，上周决定把广义上来说银行向其贷款的利率维持不变，一改过去至少半年里多次调高利率的做法，虽然不排除未来还有“增息的空间”。

略为回头一顾，美国自建国以来的几乎一个半世纪里，虽然有数次的曾经创建中央银行，还分别曾被称为“第一”与“第二”的“合众国银行”，但如此的努力都以失败告终。

顾名思义，中央银行的主要职能就是维持货币、金融市场等的稳定，以及促进经济的可持续发展。

然而，在当年美国联邦与各州之间权力分配斗争中的紧张关系（如可谓是引发南北内战的真正因素），各州对于把一定的经济主导权“上交”至一个联邦的机构颇为抗拒。

个别州属甚至还自行印发钞票等，导致美国的金融体系、经济政策等，可谓既保守又混乱。

到了约100年前，一方面美国的整体经济依然发展到在世上处于排前的地位，另一方面第一次世界大战的硝烟开始弥漫之际，美国国会才下定决心成立一个中央银行。

但为了尽量避免之前的各种权利争夺的重演，连这中央银行的名称也很考究，不叫什么国家银行，而称为“联邦储备系统”，中文传统译名美联储。

起码表面上看起来这中央统率的机构，只不过是个董事会，与分布在全美各地的联邦储备银行紧密联系。

美联储的主席、董事、各分行行长等由总统提名、参议员确认方可就任，但之后理论上是如联邦的法官们般独立运作，而不是向总统或国会负责的。但不时要到后者的听证会上发表对宏观经济进展的意见。

通胀目标2%

因为美联储成立后的首几十年间，美国经历了数度的经济大萧条，期间物价的几乎无限腾升导致民不聊生、哀鸿遍地。

所以，美联储实质上把其至为重要的任务看成是维持物价的稳定，一方面不至短期内大幅度增长，目前美联储“心仪”的物价增长是大约每年2%。

另一方面，也不是完全不变，因为那意味着经济发展停滞不前。

而美国的物价在过去数月来的小幅增长，应该是彼等决定暂时不升息（升息理论上会把市面上流通的钱大量吸回金融机构里，减缓物价增长的压力）的重要考量。

以后会陆续探讨美联储增减或维持利率的国内外影响。

胡逸山博士