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特朗普“帮了”中国/余永定

美国特朗普政府今年年初发起的中美贸易战正迅速升级。美方已经分别对价值500亿美元(约2050亿令吉)及其他价值2000亿美元(约8200亿令吉)的中国商品,加征25%和10%的额外关税。

除非两国领导人能够在下个月于布宜诺斯艾利斯举行的G20会议上达成协议,否则情况可能会继续恶化。然而对中美双方来说,这个消息要对中国更为有利。



到目前为止,中国一直拒绝屈服于美方的压力。虽然也实施了报复,但它仍然保持其行动的适度性以避免事态过度升级。

但另一方面没有理由认为已经声言威胁要对所有中国产品增加关税的特朗普政府可能会转向。毕竟在特朗普眼中,自己这个存在双边贸易逆差的国家必然会让其合作伙伴占了便宜。

当然,现实是美国与中国贸易所产生的任何成本与其巨大获益相比都微不足道。

首先,由于来自中国的进口产品成本低廉,美国消费者只需支付更少的价格,就能买到从鞋子到电子产品在内的各类商品。

此外,美国一直存在巨额经常账户逆差,这意味着它从其他国家(特别是中国)借入的资金远远超过贷款。



如果没有中国资本流入,美国财政部就将面对更高的利率,导致政府债务融资成本和房主抵押贷款成本双双上涨。

虽然对华贸易逆差导致美国流失了一些就业职位,但流失的一直都是些低工资职位,并被其他领域的新就业所抵消。

美国特朗普政府发起的中美贸易战正迅速升级。

根据美中贸易委员会2006年发布的报告,随后四年间失去的50万个制造业岗位将被相同数量的新服务业岗位所对冲。

这些预测会否兑现是另一个问题。而关键问题是——并且将永远是——美国是否能够升级其经济结构并确保实现一套更为公平的国际贸易利益分配机制。

这种成本效益计算,可能就是为何美国历届政府虽然有时嘴上表示反对,但其实都乐于保持对华贸易逆差的原因。

贸易顺差不符长远利益

中国政府也对这一安排总体感到满意,但也有一些中国经济学家一直以来都警告说对美贸易顺差并不符合中国的长远利益,主要原因如下:

首先,对美出现顺差意味着不断累积外汇储备。正如麻省理工学院经济学家鲁迪·多恩布什(Rudi Dornbusch)指出的那样,贫穷国家的居民更应该将资源用在提高生产率和生活水平上,而不是购买美国国债。

然而,当中国开始实现持续贸易顺差之时,其人均收入只有400美元(约1640令吉)多一点。

此外,尽管中国是世界上外国直接投资的主要接受国,但它未能将所有资本转化为经常账户逆差来为持续增长的国内投资和/或消费提供资金。

相反,通过继续保持经常账户顺差,中国把自己放在了一个不合理的国际投资点位上:尽管已经积累了大约2万亿美元的净国外资产,但却维持了十多年的投资-收入逆差。

美国国债不仅收益微薄;而且比看起来更危险。毕竟美联储随时可以以国家债务负担过重的理由大肆印钞来稀释负债。在更极端的情况下它甚至可以扣押中国手里那些以美元计价的外国资产。

经济迫切重新平衡

简而言之,中国的体量相对世界市场来说已经有些臃肿,其经济也迫切需要重新平衡。虽然该国自2008年以来在此方面取得了重大进展,但其贸易相对GDP的比率(37%)以及出口相对GDP的比率(18%)仍明显高于美国,日本和其他大型经济体。

然而值得一提的是,中国经常账户的迅速恶化将对该国构成严峻挑战。如果中国必须减少对美国的贸易顺差,那么就必须同时减少对东亚经济体的贸易逆差,而这种再平衡对全球经济的影响会相当严重。

中国须停止积累外储

中国必须停止积累外汇储备。如果是为了积累外国资产,那么应该找一些比美国国债更有利可图的标的。

无论如何中国都应该减持代价高昂的外债。而为此它必须实现自身进出口贸易的平衡,同时,通过消除地方政府不计代价争夺外国直接投资或实施其他形式不当干预行为的激励因素,来为在其国内市场运营的外国企业提供公平的竞争环境。

最后但也同样重要的一点在于,鉴于引进外国技术向来不易且在未来日益艰难,中国肯定会在自主创新方面做出更大的努力以减少这方面的依赖度。

中国当局以前也不是没有提出过这类目标,但由于特朗普发动了贸易战,使得政策制定者们产生了新的紧迫感。在这个意义上贸易战可能最终会变相地为中国带来福音。

2005年,当美国政府迫使中国允许人民币升值时,小布什总统经济顾问委员会前委员菲利普·斯瓦格尔(Phillip Swagel)写道:“如果中国的货币正如一些人声称的那样被低估了27%,那么等于美国消费者对所有中国制造产品都获得了27%的折扣,而中国人则为国债支付了27%的溢价。

斯瓦格尔断言美国的政策制定者一定明白这一点,而且他们“当然必须意识到自己大张旗鼓的表态只会让中国人更加难以采取行动。”

但正如斯瓦格尔所承认的那样,这也许就是事情的重点。

美好时光一去不返

美国推动中国让人民币升值是一种以牺牲中国为代价维持美国从固定汇率中所获得的“巨大利益”的“欺诈性尝试”。

即使这是一次意外之举,最终结果也是“保持美好时光一直延续的绝佳策略”。

而到了特朗普时代,那些美好的时光可能就会一去不返了。特朗普声称与中国的“贸易战”在“那些代表美国的愚蠢无能者手中多年来都是一败涂地的。”

但他最有可能给人们留下的印象就是一个傻瓜——一个笨拙且反复无常,对中国发动攻击使之经济更为强大的领导人,而且至少在一定程度上是以牺牲美国的利益为代价。

余永定

原中国世界经济学会会长、中国社会科学院世界经济与政治研究所所长

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亚洲周刊专区

驱赶百万难民表忠诚 特鲁多急转挺特朗普

报道:丁果

特朗普威胁加征加拿大关税,加元应声大跌,加拿大总理特鲁多急访佛州海湖庄园,立下投名状,讨好特朗普,更称要驱赶百万无证难民,尽显政治变色龙的本色。

前总统特朗普再度历史性胜出美国大选后,已经俨然将其佛州豪宅海湖庄园变成“临时白宫”,接见各方领袖,颁布各种虚拟政策,力抗现任总统拜登利用在位的最后时间在俄乌战等问题上给下届政府“挖坑布雷”。

特朗普正争分夺秒,虚化拜登的权力,为上台后的“百日新政”做好铺垫。

而在这场全球权力游戏中,最令人惊讶的是特朗普率先对邻居墨西哥和加拿大挥起关税战的大棒,声称要对加墨两国入美所有商品征收25%的关税。

消息一出,加墨两国货币价值急挫、经济迅速动荡,美墨加三国自由贸易协定告急。

急忙走访海湖庄园

为此,一贯与拜登政府在意识形态上一鼻孔出气的加拿大总理特鲁多在11月29日突然走访海湖庄园,与特朗普及其相关部长提名人共进晚餐,且这一行程并非在总理日程之上。

但由于特朗普及其核心团队成员,如科技大咖马斯克,都对特鲁多没有好感,以至于这次突访能否扭转加美贸易关系,令人存疑。

面对特朗普要向全球多国加征关税,包括特鲁多在内的各国都在作未雨绸缪的准备,调整政策或者试探性放话,以免特朗普上任后局面难以掌控而束手无策。

而与美国互为邻里的加拿大已经率先感受到冲击潮扑面而来,不要说根本无法防患于未然,而可以说早就危机四伏。

用简单明了的政治术语来形容,面对特朗普全面执政的美国以及美国优先的MAGA运动,病入膏肓的加拿大自由党特鲁多政府可谓进入了政治生命倒计时的“临终病房”,虽然尚能苟延残喘到明年10月的大选,但已无法起死回生,除非特鲁多本人“下堂求去”,另寻党内新人取而代之,置死地而一搏,特鲁多败在被他称为“加拿大特朗普”的保守党领波利耶夫手下,几乎已无任何悬念。

从去年底至今,保守党的民调支持率稳稳超过特鲁多的自由党,而在多伦多和魁北克的几个本来由自由党绝对掌握的铁票区,都在不同理由的补选中,输掉议席,以至于自由党在全国范围内,已经没有一个安全的选区。

加拿大自由党在意识形态和政治立场上与美国民主党同声同气,同属左翼激进政治势力,本来就跟共和党的特朗普不咬弦,以至于特朗普在第一任期,痛骂特鲁多是“两面人”,见人说人话,见鬼讲鬼话。

拍马屁取悦特朗普

如今,距离特朗普再返白宫仅剩下月余,特鲁多立即“审时度势”,开始提前给特朗普政府送投名状,以图用拍马屁的方式赢得特朗普的好感,以求特朗普明年1月执政后,能够对渥太华网开一面,至少不会为加拿大设置惩罚性关税、向加拿大“讨回”军费、或调加国要“购买美国货”,以保加拿大在北美市场的生存空间。

为此,特鲁多在11月6日特朗普胜选后即刻致电特朗普表达祝贺之意,也迅速恢复加拿大政府内阁中已经停摆的美加关系委员会的运作。

特鲁多为了迎合特朗普对中国更趋硬的姿态,更封掉了TikTok在枫叶国的所有办事处,让很多拿高薪的加拿大人失业。

此外,在仿效美国对中国电动车和钢铝产品征收高额关税后,特鲁多又在不久前巴西里约热内卢G20上,警告墨西哥别让中国有太多的投资合作机会,不然渥太华将以美墨加自由贸易协定予以来遏制。

不仅如此,渥太华也表态在台海问题上更多地配合美国来进行台湾海峡巡弋,表达追随华盛顿围堵中国的心。

更震惊的是,与拜登政府同样开放边境接纳非法难民、让国家深受其害的特鲁多,在特朗普当选后迅速改变政策,不但收紧难民政策,也仿效特朗普要驱赶在加拿大的百万无证难民,变脸之快,令人目瞪口呆。

特朗普团队蔑视特鲁多

尽管特鲁多竭尽全力拍马屁,但因为他的“两面派”人设已经根深蒂固,再加上他在毒品问题、觉醒文化等议题上的激进左派路线,与拜登政府并无二致,导致特朗普及其团队核心人物对特鲁多皆无好感。如刚被特朗普提命为“边境沙皇”的霍曼,他日前更对媒体轻蔑地说,加拿大应该找个更好的人(担任总理)。

霍曼的蔑视不是没有道理,在特朗普第一次赢得白宫时,特鲁多针对特朗普驱逐非法难民的表态,竟然高呼“美国不要,我们要”,从而开放了在魁北克和阿尔伯塔省的美加边境,导致数以万计的非法难民(其中不少有犯罪记录)涌入加拿大。

世界首富、也拥有加拿大国籍的马斯克更加决绝,他在社媒列出一张加拿大和美国人均GDP差距的表格,显示自2015年特鲁多胜选当总理之后,美国和加拿大的人均GDP就分叉增长/下跌,到2020年特朗普结束第一个任期后,美加两国的人均GDP差距迅速拉大,预计到2025年,两个国家的人均GDP相差达50%以上,已经到了“分道扬镳”的时期(马斯克语)。

然而,加拿大人对特鲁多不能再度当选总理的认知,已经不需要马斯克的指点迷津,社会上早就凝聚起足以让特鲁多“覆舟”的共识。

从去年底到今年,特鲁多的自由党支持率已经下降到历史新低,在20%左右徘徊,甚至在预测的大选席次获取上,沦为第四大政党。反观保守党的民意支持率突破40%,已足够在大选中赢得多数政府。

特鲁多已丧失民心

其实,别说民意,就连自由党内部都清楚,特鲁多再恋栈不走,不要说总理大位无望,整个百年老党也难免要一起陪葬。因此,在11月下旬,自由党内30名国会议员联署,在党内要求特鲁多面临领袖评价,并责成他辞职下台。

特鲁多费尽一切心思,软硬兼施,要求内阁为他背书,才躲过了下台厄运。同时,又利用新民主党党魁不愿意触发大选的患得患失心理,与其联手,躲过了在野党在国会发起的对政府不信任案投票,得以苟延残喘将政府撑到明年大选。

即使如此,党内民调显示,接近20%党员支持前加拿大国家银行和英国国家银行行长卡尼取代特鲁多,比特鲁多高出7个百分点。

虽然加拿大民众不支持特朗普的人居多,但特朗普胜选的效应已让特鲁多将政治对手波利耶夫打成“加拿大的特朗普”的阳谋破了产。

当然,随着特朗普对加拿大加征关税,引发加拿大民意反弹,波利耶夫也有意和特朗普拉开一些距离,公开呼吁特朗普上台后,应该归还加拿大对美国的投资。

但从保守主义思潮来说,特朗普的胜选已经让美国的MAGA运动精神延烧到加拿大,特朗普揭橥的反毒品、反非法移民、反觉醒文化的政策诉求,得到了保守党及其支持群体的共鸣,正在形成在明年联邦大选中对特鲁多执政10年进行“公投”的变天气氛。

不能不说,作为美国的邻国和最大盟友,加拿大自然无法置身于特朗普胜选效应的漩涡之外。特鲁多匆忙到海湖庄园“输诚效忠”,恐怕难以获得特朗普团队的认同,而已经在经济管理上破败不堪的渥太华政府,要硬起腰杆跟特朗普博弈,也并非易事。

值得关注的是,一旦特鲁多与“美国优先”真的过不去,他是否会步欧盟后尘,与中国等亚洲国家缓解紧张关系,由此来平衡华盛顿的新政府的压力。 

新闻来源:亚洲周刊

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