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特朗普权力渐削弱/杰弗里·萨克斯

特朗普执政闹剧的核心是一位走极端的总统是否可以违背大部分美国人的意愿,实施走极端的政策日程。

到目前为止,答案是否定的,中期选举让这种可能更加降低了。但特朗普的日益失望可能导致他铤而走险,给美国的民主和全世界造成可怕的后果。



特朗普的极端政策思想都没有受到公众支持。

公众反对去年共和党支持的公司税减税计划、特朗普取消平价医疗法(奥巴马医保)的方案、退出伊朗核协定,及提高对中国、欧洲和其他地区的关税。

与此同时,与特朗普不遗余力地支持化石燃料(煤炭、石油和天然气)相反,公众更支持投资可再生能源及留在巴黎气候协定中。

另外,特朗普用三种方法实施他的激进日程。



第一种方法:依靠共和党在国会两院的多数优势,不顾群众的强烈反对通过立法。

这种方法成果过一次,即2017年公司税学见计划,因为共和党的“金主”们坚持要采取这一措施;但在取消奥巴马医保的问题上它失败了,有三位共和党参议员投了反对票。

第二种方法:用行政令绕过国会。在这方面,法庭一再进行干预,最近一次是在选举前夕,联邦地区法院叫停了Keystone XL管道。

该项目受到环保主义者的强烈反对,因为特朗普政府没有为其行为作出“合理解释”。特朗普一再地、危险地滥用权力,而法院一直在顽强阻击。

特朗普的第三种伎俩,是煽动民意支持他。

但是,尽管他经常煽动民意,或者也许是因为这种煽动和它们的粗俗,特朗普政府自上台以来的反对率一致高于支持率。

特朗普

反对率54%

目前,他的反对率是54%,而支持率是40%,强烈支持率只有25%。特朗普从未获得过持续的支持。

在特朗普本人称之为对其总统地位的全民公投的中期选举中,众议院和参议院的民主党候选人都大胜他们的共和党对手。

在众议院,民主党获得全国5331万4159张选票,共和党只有4843万9810张。在众议院,民主党以4753万7699票对3428万990票领先。

最近三个选举周期(2014、2016和2018年)合计,民主党参议院候选人以1.2亿张选票对1亿张选票领先共和党候选人。

尽管如此,共和党仍保持了参议院微弱多数。每个州只能有两名参议员,不管其人口规模如何。共和党赢得的席位往往来自人口较少的州,而民主党在主要沿海和中西部诸州胜出。

比如,怀俄明州选出了两位共和党参议员来代表近58万人,而有着3900万人的加利福尼亚州,选择了两位民主党参议员。民主党赢得了更多选票,但共和党赢得了更多席位。

但失去了众议院控制权的特朗普,将无法实施任何不受欢迎的立法。只有得到跨党派支持的政策有机会通过参众两院。

贸易政策支持率将跌

在经济方面,未来几个月的特朗普贸易政策支持率将会下降,因为美国经济已经从公司减税的“极乐”中冷静下来,而日益增加的全球贸易政策不确定正在恶化商业投资,预算赤字和利率都在上升。

特朗普为提高关税,所提出伪善的国家安全借口,也会遭到政治上,也许还有来自法院的挑战。

诚然,特朗普可以继续任命保守派联邦法官,并通过共和党占多数的参议院的批准。

而在战争与和平的问题上,特朗普将几乎完全不受国会或公众的监督,这正是二战以来美国政治体系的一大阵痛。

和他近期的前任们一样,特朗普很有可能让美国深陷于中东和非洲战事,哪怕群众根本不理解和支持这么做。

心智不稳威胁政治地位

尽管如此,还有三个理由认为特朗普对权力的把持在未来几个月中将被严重削弱。

首先,特别检察官罗伯特穆勒(Robert Mueller)会很好地记录特朗普、他的家庭成员和亲信幕僚的渎职行为。穆勒在选举期间保持低调。我们可能很快就能从他口中听到些什么。

其次,众议院共和党将开始调查特朗普的税务和个人商业交易,包括通过国会传票手段。

有很强的理由认为,特朗普有严重的逃税行为(如《纽约时报》最近所列出的证据),并利用总统职务之便为家庭谋取利益(一宗已经法院允许继续进行的诉讼指控他违反了宪法酬金条款)。

特朗普可能会忽视或反击传票,导致重大政治危机。

第三,也是最重要的是,特朗普不仅仅是一个走极端的政客。他患有伊恩休斯(Ian Hughes)最近所谓的“心智失常”,脑子里充满了仇恨、偏执和自恋。

据特朗普的两位近距离观察者所言,面对日益严重的政治障碍、对税务和商业交易的调查、穆勒的发现,及高涨的政治反对,总统对现实的把握“可能将进一步削弱”。

我们可能已经通过特朗普自选举以来的反覆和好斗看到了这一点。

未来几个月可能对美国和世界特别危险。

随着特朗普的政治地位的削弱,并且所面临的障碍增强,他的心智不稳定将成为一个越来越大的威胁。

他可能爆发雷霆之怒,炒掉穆勒,甚至可能发动战争或宣布紧急状态来重塑权威。我们尚未看到狂怒的特朗普,但也许很快就会了,因为他的施展空间在不断地缩小。

果真如此的话,美国宪政秩序的表现将经受考验。

 

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亚洲周刊专区

驱赶百万难民表忠诚 特鲁多急转挺特朗普

报道:丁果

特朗普威胁加征加拿大关税,加元应声大跌,加拿大总理特鲁多急访佛州海湖庄园,立下投名状,讨好特朗普,更称要驱赶百万无证难民,尽显政治变色龙的本色。

前总统特朗普再度历史性胜出美国大选后,已经俨然将其佛州豪宅海湖庄园变成“临时白宫”,接见各方领袖,颁布各种虚拟政策,力抗现任总统拜登利用在位的最后时间在俄乌战等问题上给下届政府“挖坑布雷”。

特朗普正争分夺秒,虚化拜登的权力,为上台后的“百日新政”做好铺垫。

而在这场全球权力游戏中,最令人惊讶的是特朗普率先对邻居墨西哥和加拿大挥起关税战的大棒,声称要对加墨两国入美所有商品征收25%的关税。

消息一出,加墨两国货币价值急挫、经济迅速动荡,美墨加三国自由贸易协定告急。

急忙走访海湖庄园

为此,一贯与拜登政府在意识形态上一鼻孔出气的加拿大总理特鲁多在11月29日突然走访海湖庄园,与特朗普及其相关部长提名人共进晚餐,且这一行程并非在总理日程之上。

但由于特朗普及其核心团队成员,如科技大咖马斯克,都对特鲁多没有好感,以至于这次突访能否扭转加美贸易关系,令人存疑。

面对特朗普要向全球多国加征关税,包括特鲁多在内的各国都在作未雨绸缪的准备,调整政策或者试探性放话,以免特朗普上任后局面难以掌控而束手无策。

而与美国互为邻里的加拿大已经率先感受到冲击潮扑面而来,不要说根本无法防患于未然,而可以说早就危机四伏。

用简单明了的政治术语来形容,面对特朗普全面执政的美国以及美国优先的MAGA运动,病入膏肓的加拿大自由党特鲁多政府可谓进入了政治生命倒计时的“临终病房”,虽然尚能苟延残喘到明年10月的大选,但已无法起死回生,除非特鲁多本人“下堂求去”,另寻党内新人取而代之,置死地而一搏,特鲁多败在被他称为“加拿大特朗普”的保守党领波利耶夫手下,几乎已无任何悬念。

从去年底至今,保守党的民调支持率稳稳超过特鲁多的自由党,而在多伦多和魁北克的几个本来由自由党绝对掌握的铁票区,都在不同理由的补选中,输掉议席,以至于自由党在全国范围内,已经没有一个安全的选区。

加拿大自由党在意识形态和政治立场上与美国民主党同声同气,同属左翼激进政治势力,本来就跟共和党的特朗普不咬弦,以至于特朗普在第一任期,痛骂特鲁多是“两面人”,见人说人话,见鬼讲鬼话。

拍马屁取悦特朗普

如今,距离特朗普再返白宫仅剩下月余,特鲁多立即“审时度势”,开始提前给特朗普政府送投名状,以图用拍马屁的方式赢得特朗普的好感,以求特朗普明年1月执政后,能够对渥太华网开一面,至少不会为加拿大设置惩罚性关税、向加拿大“讨回”军费、或调加国要“购买美国货”,以保加拿大在北美市场的生存空间。

为此,特鲁多在11月6日特朗普胜选后即刻致电特朗普表达祝贺之意,也迅速恢复加拿大政府内阁中已经停摆的美加关系委员会的运作。

特鲁多为了迎合特朗普对中国更趋硬的姿态,更封掉了TikTok在枫叶国的所有办事处,让很多拿高薪的加拿大人失业。

此外,在仿效美国对中国电动车和钢铝产品征收高额关税后,特鲁多又在不久前巴西里约热内卢G20上,警告墨西哥别让中国有太多的投资合作机会,不然渥太华将以美墨加自由贸易协定予以来遏制。

不仅如此,渥太华也表态在台海问题上更多地配合美国来进行台湾海峡巡弋,表达追随华盛顿围堵中国的心。

更震惊的是,与拜登政府同样开放边境接纳非法难民、让国家深受其害的特鲁多,在特朗普当选后迅速改变政策,不但收紧难民政策,也仿效特朗普要驱赶在加拿大的百万无证难民,变脸之快,令人目瞪口呆。

特朗普团队蔑视特鲁多

尽管特鲁多竭尽全力拍马屁,但因为他的“两面派”人设已经根深蒂固,再加上他在毒品问题、觉醒文化等议题上的激进左派路线,与拜登政府并无二致,导致特朗普及其团队核心人物对特鲁多皆无好感。如刚被特朗普提命为“边境沙皇”的霍曼,他日前更对媒体轻蔑地说,加拿大应该找个更好的人(担任总理)。

霍曼的蔑视不是没有道理,在特朗普第一次赢得白宫时,特鲁多针对特朗普驱逐非法难民的表态,竟然高呼“美国不要,我们要”,从而开放了在魁北克和阿尔伯塔省的美加边境,导致数以万计的非法难民(其中不少有犯罪记录)涌入加拿大。

世界首富、也拥有加拿大国籍的马斯克更加决绝,他在社媒列出一张加拿大和美国人均GDP差距的表格,显示自2015年特鲁多胜选当总理之后,美国和加拿大的人均GDP就分叉增长/下跌,到2020年特朗普结束第一个任期后,美加两国的人均GDP差距迅速拉大,预计到2025年,两个国家的人均GDP相差达50%以上,已经到了“分道扬镳”的时期(马斯克语)。

然而,加拿大人对特鲁多不能再度当选总理的认知,已经不需要马斯克的指点迷津,社会上早就凝聚起足以让特鲁多“覆舟”的共识。

从去年底到今年,特鲁多的自由党支持率已经下降到历史新低,在20%左右徘徊,甚至在预测的大选席次获取上,沦为第四大政党。反观保守党的民意支持率突破40%,已足够在大选中赢得多数政府。

特鲁多已丧失民心

其实,别说民意,就连自由党内部都清楚,特鲁多再恋栈不走,不要说总理大位无望,整个百年老党也难免要一起陪葬。因此,在11月下旬,自由党内30名国会议员联署,在党内要求特鲁多面临领袖评价,并责成他辞职下台。

特鲁多费尽一切心思,软硬兼施,要求内阁为他背书,才躲过了下台厄运。同时,又利用新民主党党魁不愿意触发大选的患得患失心理,与其联手,躲过了在野党在国会发起的对政府不信任案投票,得以苟延残喘将政府撑到明年大选。

即使如此,党内民调显示,接近20%党员支持前加拿大国家银行和英国国家银行行长卡尼取代特鲁多,比特鲁多高出7个百分点。

虽然加拿大民众不支持特朗普的人居多,但特朗普胜选的效应已让特鲁多将政治对手波利耶夫打成“加拿大的特朗普”的阳谋破了产。

当然,随着特朗普对加拿大加征关税,引发加拿大民意反弹,波利耶夫也有意和特朗普拉开一些距离,公开呼吁特朗普上台后,应该归还加拿大对美国的投资。

但从保守主义思潮来说,特朗普的胜选已经让美国的MAGA运动精神延烧到加拿大,特朗普揭橥的反毒品、反非法移民、反觉醒文化的政策诉求,得到了保守党及其支持群体的共鸣,正在形成在明年联邦大选中对特鲁多执政10年进行“公投”的变天气氛。

不能不说,作为美国的邻国和最大盟友,加拿大自然无法置身于特朗普胜选效应的漩涡之外。特鲁多匆忙到海湖庄园“输诚效忠”,恐怕难以获得特朗普团队的认同,而已经在经济管理上破败不堪的渥太华政府,要硬起腰杆跟特朗普博弈,也并非易事。

值得关注的是,一旦特鲁多与“美国优先”真的过不去,他是否会步欧盟后尘,与中国等亚洲国家缓解紧张关系,由此来平衡华盛顿的新政府的压力。 

新闻来源:亚洲周刊

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