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白文春:股市回酬贡献大

白文春

(吉隆坡10日讯)雇员公积金局(EPF)宣布高达6.90%的派息率,经济学家认为,这归功于股票市场投资取得的收益,特别是银行股表现标青,支撑着公积金局的整体表现。

资深经济学者白文春接受《南洋商报》访问时说,去年我国与全球经济表现良好,特别是股市的表现不错,令公积金局获得丰厚的收益,给出比2016年(派息率为5.7%)更好的派息率。



“无论是传统储蓄户头或回教储蓄户头,公积金局的派息率往往与股市有关,比如该局去年在股市方面的回酬比较稳定,进而推高派息率。”

今年恐难超越

他推测,2018年的派息率可能会比不上2017年,基于今年经济已难达到去年的高增长,影响股市表现,再加上美国股市将会进入调整期,或将造成公积金局之后的回酬减少,进而令派息率降低。

李兴裕

李兴裕:无关大选因素

马来西亚中华总商会社会经济研究中心执行董事李兴裕说,公积金局派息率高主要归功于去年的股市表现,经济增长亦达到5.9%左右,令吉增值也是激励因素之一。



“2016年的派息率只有5.7%的原因,主要是公积金局投资在油气股等,基于这些投资在2016年的表现低迷,拖累该局的整体表现。”

询及高派息率是否与即将来临的大选有关,李兴裕认为“纯属巧合”,公积金局的表现主要受到经济表现及该局的收益影响,与大选并无直接关系。

他举例,上几届大选分别落在2004年、2008年及2013年,这三年的派息率分别为4.75%、4.50%及6.35%,说明大选不影响该局的派息率;“基于今年是大选年,很容易令人误解是为了大选铺路。”

针对“在1997年以前,公积金局曾派息超过7%”一事,李兴裕表示,那是基于大马正处于经济蓬勃年代,许多外资纷纷涌入,令该局有本钱给出超过7%的派息率。

银行股表现佳

李兴裕分析,传统储蓄派息率(6.9%)较回教储蓄(6.4%)高的原因在于银行股的表现,由于不符合回教教义,回教储蓄不能投资银行股,拉低了回酬率。

“作为首次派息来说,已高于银行定期存款及通胀率,有着非常优异的表现。”

不过他提醒,转换为回教储蓄户头的会员,并不能转回原有的传统储蓄户头,此举用意是为了避免会员因派息率不同而不断切换户头,扰乱公积金局内的投资组合。

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名家专栏

国库须增间接税收入/白文春

正如我在上一篇文章中提到的,公司税和个人所得税预计将在2025年占政府总收入的44%。

如果将石油所得税也计算在内,所得税占收入的比重将上升至50%。在我看来,这是一个相当可观的数字。然而,展望未来,所得税对政府收入的贡献可能会面临限制。这是因为,企业和前20%高收入群体的纳税人,可能会因未来政府不断征收更多税务,而不愿意在国内进行更多投资。

与美竞争

目前,马来西亚不仅需要与发展中国家竞争私人投资,还需要与发达经济体竞争。举个例子,甚至像美国这样的发达国家也在加大吸引私人投资的力度。

因此,美国已经计划将公司税税率从21%进一步降至15%。这是因为,第二次当选为美国总统的特朗普曾提议降低公司税,以鼓励公司在美国本土生产产品。我相信他应会兑现这一承诺。

回顾特朗普首次当选美国总统时,他于2018年将美国公司税从35%大幅度降至21%。

尽管布鲁金斯学会在2018年的分析表明,减税只会暂时刺激美国经济,但同时也会加剧美国财政赤字。同样的,国际货币基金的研究显示,税收减免后,美国的投资目标未达到预期,并将其归因于企业对减税政策的敏感度较低,因为它们具有更大的市场控制力。

我认为,一些企业仍然认为在美国营运成本过高,所以难以被吸引。

然而在我看来,美国总统仍会推进这减税计划,我认为,这15% 公司税税率是一个很吸引人的水平,加上特朗普的关税措施,投资者是否会对投资美国产生重大改观,仍是难以预料。

直接税贡献比例高

若包括印花税和预扣税在内,直接税预计将贡献2025年大马政府总收入的56%, 相当可观。

另一方面,间接税预计将在2025年对政府总收入贡献约21%。在2016至2017年期间,当大马实施消费税(GST)时,间接税的比重曾提升至28%高水平。

预计间接税的主要来源将是销售与服务税(SST),约占政府2025年总收入的14%。如果消费税持续实施到今天,我估计它将在2025年对政府总收入贡献约20%,远高于销售与服务税。这是因为消费税是一种更广泛和依据消费活动作为基础的税收制度,而私人消费更占大马经济的高达60%。

然而,为了收取更多的销售与服务税,政府在2025年预算案中宣布,将扩大销售与服务税的征收范围,涵盖非必需品,如进口高档商品(如三文鱼和牛油果)。

变相消费税

扩大的销售与服务税将从明年5月1日起实施。对于基本食品项目,销售税豁免将继续保留。

此外,销售与服务税也将扩展至包括此前免税的企业对企业间(B2B)的交易服务。我想很有可能有一天扩大的销售与服务税,最终将会演变成和之前的消费税的性质一样,只是名字有所不同。

回顾今年3月,政府将服务税税率从6%提高至8%,涉及多个行业。然而政府把餐饮、电信、停车和物流等服务行业的服务税维持在6%。

这一次的服务税率增加促使2024年上半年销售与服务税的收入同比增长了18%,效果显而易见。

其他间接税包括出口与进口关税以及国产税,约占政府总收入的6%。

非税收收入难持续

与此同时,政府的非税收收入预计将在2025年贡献其总收入的约22%。

在这一类收入中,最大的一部分是来自于投资收入,预计将在2025年对政府总收入贡献约14%。这些投资收入包括来自国家石油公司、国家银行、公务员退休基金(KWAP)和国库控股的股息。这些政府关连机构主要是帮助政府管理其投资资产。

国油收入前景成疑

其中预计国油将在2025年再向政府支付320亿令吉的股息,成为所有政府机构中最大的贡献者。但往后会存有很大的不确定性,因为尚不清楚国油与砂拉越石油公司之间的谈判最终将会如何演变。

其他政府的非税收收入,包括各种准证和执照费用,以及石油特许权使用费。

如果将与石油相关的收入合并计算,预计它将在2025年贡献政府总收入的约18%,略低于2024年估计的20%。

尽管有所下降,石油相关的收入仍然占政府总收入的相当大一部分,这显示马来西亚是一个幸运的国家,拥有石油储备。在我看来,若没有石油相关收入,政府的财政状况以及大马经济将面临更大的挑战。

然而,我们不应掉以轻心,因为大马的石油储备正在逐年减少,会有用完的一天。因此我认为,政府必须采取永续的战略,扩大间接税收入,为未来当石油储备用尽时做好准备。

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